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　　自“倒奶風(fēng)波”出現(xiàn)，便注定了一場(chǎng)風(fēng)起云涌的改革。在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益火熱化的進(jìn)程中，青海省奶業(yè)如何生存發(fā)展考驗(yàn)著決策者的智慧。去年年底，奶牛“出戶入園”便在奶業(yè)舉步維艱的困境孕育而生。

　　啟動(dòng)奶牛“出戶入園”計(jì)劃就是為了破解發(fā)展中的新問(wèn)題，發(fā)揮青海省將生態(tài)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，提高規(guī)模養(yǎng)殖水平，推行機(jī)械擠奶，實(shí)現(xiàn)“管道”化生產(chǎn)。解決奶農(nóng)、企業(yè)與市場(chǎng)間的突出矛盾，讓奶農(nóng)養(yǎng)牛“有奔頭”，企業(yè)經(jīng)營(yíng)“有賺頭”，老百姓的“奶袋子”價(jià)格穩(wěn)、質(zhì)量?jī)?yōu)。

　　近日，省農(nóng)牧廳依據(jù)省政府辦公廳制定出臺(tái)的促進(jìn)奶業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，先后制定實(shí)施了2015年度奶牛“出戶入園”項(xiàng)目，乳品加工企業(yè)參與奶源基地和機(jī)械化奶站建設(shè)競(jìng)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械奶站建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)實(shí)施方案。

　　“既然是一次徹底的洗牌，就要破舊立新，從奶業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建立一整套系列運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)奶業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)奶業(yè)向現(xiàn)代奶業(yè)跨越。”

　　省農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)馬清德介紹，培育特色乳品生產(chǎn)基地，提升奶牛適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重、理順奶農(nóng)與企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，健全生鮮乳及乳制品市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制等，這才是青海省奶產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)推進(jìn)的必由之路。

　　打造青海奶業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，這場(chǎng)改革涵蓋了提升改造奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、發(fā)展草畜聯(lián)動(dòng)、健全奶牛良種繁育體系、推行健康養(yǎng)殖和機(jī)械擠奶等機(jī)制體制、質(zhì)量安全、品牌建設(shè)、農(nóng)民增收的一項(xiàng)綜合舉措。

　　“ 6月至8月，由畜牧總站等相關(guān)單位完成鑒定、建檔、標(biāo)識(shí)等工作；10月至11月，為全省標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械奶站配備購(gòu)置貯奶和冷鏈運(yùn)輸設(shè)施，擠奶器、計(jì)量器、留樣專用瓶及留樣存放冰箱、常規(guī)檢測(cè)設(shè)備、快速檢測(cè)儀等設(shè)備。”在省農(nóng)牧廳，記者看到奶牛“出戶入園”實(shí)施計(jì)劃已列入2015年度重點(diǎn)工作的時(shí)間列表。

　　今年，全省已安排省級(jí)支農(nóng)資金900萬(wàn)元，計(jì)劃入園散養(yǎng)奶牛3000頭，每頭平均補(bǔ)助3000元。其中，2500元補(bǔ)助養(yǎng)殖大戶和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)新建或改擴(kuò)建牛舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、青貯窖、飼草料等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另500元以獎(jiǎng)勵(lì)資金形式，直接補(bǔ)助給入園的奶牛散養(yǎng)戶。同時(shí)，全省以30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，將新建設(shè)30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械奶站，使出戶入園養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化擠奶。

　　目前，省奶業(yè)協(xié)會(huì)正組織專家對(duì)全省的奶牛進(jìn)行一次徹底的普查，對(duì)出戶入園奶牛先進(jìn)行個(gè)體鑒定、疫病檢測(cè)等，達(dá)到入園條件后，佩帶入園標(biāo)識(shí)，建立個(gè)體養(yǎng)殖檔案，統(tǒng)一監(jiān)管。未達(dá)到入園條件的散養(yǎng)奶牛，進(jìn)行登記備案。

　　尤其，今年省農(nóng)牧廳采取乳品加工企業(yè)參與奶源基地和機(jī)械化奶站建設(shè)和鮮奶區(qū)域收購(gòu)進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，為合理布局青海省奶源及乳品收購(gòu)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)奶源基地與乳品加工企業(yè)有效對(duì)接，明確生鮮乳收購(gòu)責(zé)任主體，有針對(duì)性的避免爭(zhēng)搶奶源和限收生鮮乳現(xiàn)象發(fā)生。

　　“通過(guò)生鮮奶收購(gòu)競(jìng)標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)將對(duì)省內(nèi)某一地區(qū)的鮮奶進(jìn)行為期三年的收購(gòu)，并建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的直通機(jī)制，取消生鮮奶收購(gòu)中間環(huán)節(jié)，在保證奶農(nóng)利益的同時(shí)，更好地保證生鮮奶的質(zhì)量安全。杜絕出現(xiàn)企業(yè)淡季搶購(gòu)鮮奶，旺季壓質(zhì)壓價(jià)等損害奶農(nóng)利益的現(xiàn)象出現(xiàn)。”馬清德說(shuō)。