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　　數(shù)月前，我國(guó)多個(gè)地區(qū)上演了“倒奶殺牛”風(fēng)波，讓人感到痛心疾首?？墒?，該類(lèi)事件并未因時(shí)間的推移而得到徹底解決。據(jù)國(guó)內(nèi)某權(quán)威媒體報(bào)道，因?yàn)轷r奶價(jià)格持續(xù)低迷，目前山東、陜西等地區(qū)養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重，“倒奶殺牛”有死灰復(fù)燃的跡象。

　　如何讓奶農(nóng)不再重蹈覆轍？我們最先做的不應(yīng)是盲目施策，而是要探究事件的根源所在，惟有“病根”找準(zhǔn)了，才能對(duì)癥下藥。筆者認(rèn)為，倒奶風(fēng)波的持續(xù)發(fā)酵，主要有以下三方面原因：

　　一是我們對(duì)乳制品需求的預(yù)期過(guò)于樂(lè)觀，造成奶牛養(yǎng)殖無(wú)序擴(kuò)張，以致于原奶產(chǎn)量遠(yuǎn)超市場(chǎng)消納能力。二是部分乳企常常采用“霸王條款”壓價(jià)收奶，而與之對(duì)應(yīng)的是，個(gè)別養(yǎng)殖戶為獲得眼前利益摻雜摻假，讓乳企甚是頭疼。本應(yīng)是利益共同體的乳企和奶農(nóng)，現(xiàn)實(shí)中卻往往成為對(duì)峙者。三是乳制品產(chǎn)業(yè)鏈中的生產(chǎn)、加工和消費(fèi)等環(huán)節(jié)銜接不暢，造成奶農(nóng)“賣(mài)奶難”、乳企加工利潤(rùn)低以及消費(fèi)者不信任國(guó)產(chǎn)奶，瘋搶洋奶粉等怪象并存。

　　就在業(yè)界為下一步該如何走舉棋不定時(shí)，青海省已掀起了一場(chǎng)風(fēng)起云涌的改革，并在近日出臺(tái)了促進(jìn)奶業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，把奶牛“出戶入園”行動(dòng)列入了2015年度重點(diǎn)工作的時(shí)間表。何謂“出戶入園”？“出戶入園”就是通過(guò)把奶牛集中到“托牛所”或其他養(yǎng)殖基地中，實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖的適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高了奶牛規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化科學(xué)養(yǎng)殖水平，其做法亦被認(rèn)為是當(dāng)前解決“倒奶殺牛”的一劑良方。

　　首先，傳統(tǒng)的奶牛養(yǎng)殖大多以“乳企+奶農(nóng)”為主，在不少地方，“奶販子”乘機(jī)成為中間商，一方面壓低奶價(jià)，一方面抬高收購(gòu)成本，使奶牛和乳企的利益得不到合理保障。“出戶入園”可以減去中間環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)奶農(nóng)把散養(yǎng)的奶牛集中起來(lái)，方便乳企對(duì)原奶進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)。

　　其次，奶牛散養(yǎng)的衛(wèi)生條件差、喂養(yǎng)不科學(xué)及患病等因素易導(dǎo)致奶源質(zhì)量參差不齊，給乳制品加工帶來(lái)嚴(yán)重隱患。“出戶入園”將依據(jù)飼養(yǎng)規(guī)模，啟動(dòng)擠奶車(chē)或擠奶站，減少手工擠奶“二次污染”，此外它還有利于加大良種引進(jìn)、建立健全檢測(cè)機(jī)制、引進(jìn)科技人才等，可*限度確保安全生產(chǎn)。

　　再其次，“出戶入園”要求乳企、奶農(nóng)雙方均要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化履約意識(shí)，如此才有利于抱團(tuán)發(fā)展，提高乳業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，打造可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式。

　　最后需明確的是，“出戶入園”并非政府強(qiáng)制行為，而是建立在公平、公正、公開(kāi)、自愿、互利的基礎(chǔ)上，養(yǎng)殖戶可將奶牛入股，組建合作社，由合作社推舉或乳企選派專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人實(shí)行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)養(yǎng)殖，走“公司＋合作社＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，不斷加快乳業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)抵御各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的綜合能力。