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　　重慶市豐都縣，是*貧困縣，也是移民大縣，地處三峽庫區(qū)，也是重慶市的生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。這樣的定位之下，如何發(fā)展經濟，老百姓靠什麼致富？豐都選擇了肉牛產業(yè)，舉全縣之力建設“中國肉牛之都”。目前，豐都全縣肉牛飼養(yǎng)量已達33萬頭，還進口了國內首批澳洲屠宰用牛。肉牛產業(yè)帶動了4.2萬多農戶，每戶年均增收3000元以上，成了縣域經濟的支撐產業(yè)、群眾致富的殷實產業(yè)。

　　農戶養(yǎng)牛——

　　三成多農戶參與，牽著牛奔小康。

　　“這個賬算得過來。”在重慶市豐都縣包鸞鎮(zhèn)飛仙洞村的一處牛舍門口，村民張金威跟記者算起了“養(yǎng)牛賬”。

　　“我從小就養(yǎng)牛，但那就是自家養(yǎng)個三兩頭。2012年畜牧部門的人來村里講課，講養(yǎng)牛技術、也動員我們養(yǎng)牛致富。這時候，我才動起了腦筋，想把養(yǎng)牛的事兒做大。”張金威說，“一頭牛養(yǎng)一年，賺3000元，為啥不多養(yǎng)呢？”

　　說干就干，當時已經年近六旬的張金威投入了自己所有的養(yǎng)老錢，成立了自己的微企——豐都縣致富養(yǎng)殖場。2012年，他養(yǎng)起了20頭肉牛，2013年達到40多頭，2014年到60多頭，今年已經100多頭了。

　　“保守算，今年能掙30萬元。這錢不留著，明年再投進去。”張金威說，“建微企養(yǎng)肉牛，這條路是走對了。”

　　走對路的，不只是張金威一個人。在飛仙洞村，圍繞肉牛產業(yè)發(fā)展的微企超過50戶，建成了重慶市第一個微企村。

　　“我們兩口子，自家能養(yǎng)40多頭牛，一年能掙10多萬元，比外出打工強多了。”在飛仙洞村，村民張升魚也嘗到了甜頭。

　　一頭牛價值幾千甚至上萬元，是農家最金貴的牲畜，農戶能養(yǎng)好嗎？疫病風險他們能應對嗎？

　　“政府防疫員，打電話隨叫隨到，比我們自己還上心。”張升魚給檢疫站的全是好評，“教我們養(yǎng)牛技術，比如給肉牛聽音樂、做按摩，這些我們自己哪里能學到？防疫檢疫、繁殖授精，學不會的技術活兒也都有他們來幫忙。而且，這些全都免費。”

　　豐都人說，“牽著牛兒奔小康”。的確，豐都肉牛產業(yè)已經成為重慶市扶貧主導產業(yè)。目前，豐都縣農戶組建了31家股份合作組織、1320多戶家庭牧場戶、4.2萬多農戶參與肉牛產業(yè)，每戶年均增收3000元以上。目前，全縣35%以上的農戶都參與到肉牛發(fā)展中。此外，物流、餐飲、工藝品等下游鏈條吸納2000多個勞動力就業(yè)。

　　企業(yè)養(yǎng)牛——

　　上規(guī)模，有技術，打造肉牛全產業(yè)鏈。

　　150頭澳大利亞肉牛乘飛機抵達重慶市江北機場，隨即轉運至重慶市豐都縣高家鎮(zhèn)綠木隔離場。定點隔離檢疫飼養(yǎng)以后14天之內屠宰完，這批牛肉投放市場，立即銷售一空。

　　今年6月，中澳自貿協(xié)定正式簽訂。根據協(xié)定，中國將每年從澳大利亞進口100萬頭肉牛。這是中澳自貿協(xié)定簽訂后，進口的“第一單”澳牛，也是我國進口屠宰用商品活畜的破冰之旅。

　　“之所以讓我們承接澳牛，與我們在規(guī)模和技術上的優(yōu)勢分不開。”恒都集團副總經理朱剛泉說，“在高家鎮(zhèn)，我們的肉牛育肥場存欄1.6萬余頭牛，是全亞洲*的單體養(yǎng)殖場。我們引進了數百名技術人才，建立了自己的技術團隊，還和全國畜牧業(yè)協(xié)會、西南大學等科研機構合作。”

　　這一單澳牛進口只是一個好的開始。沿著這條新開辟的商路，更多的澳牛正在來中國的路上，到2020年，重慶市將力爭實現進口肉牛25萬頭、冰鮮牛肉10萬噸。目前，豐都縣自身肉牛飼養(yǎng)量已達33萬頭，肉牛企業(yè)已達到35家。

　　“我們國家耕地金貴，養(yǎng)牛的地沒那麼多，所以我們才直接從澳洲進口肉牛，填補國內牛肉市場的空白。”豐都縣委書記徐世國介紹，“我們發(fā)展肉牛產業(yè)，要把農戶參與和收益作為工作的出發(fā)點和落腳點，帶動更多農戶增收致富。”

　　“肉牛產業(yè)每一環(huán)，幾乎都有農戶受益。”朱剛泉介紹說，“我們和農戶簽訂了1.5萬畝的牧草收購協(xié)議，農民一畝牧草收入達到3300元左右。每年20%的架子牛，都是從本地農戶手上收購。企業(yè)還解決了1200人的就業(yè)。”

　　在豐都，企業(yè)和農戶“訂單種草”，帶動了2.3萬農戶增收。秸稈、果渣、酒糟等作為飼草飼料賣給企業(yè)，為豐都縣農戶每年增收4500萬元。

　　“現在我們正在推進江海聯(lián)運直達，實現后會大力助推澳牛進口。”徐世國說。“明年，我們希望實現全縣肉牛飼養(yǎng)量33萬頭以上，建成肉牛全產業(yè)鏈。肉牛產業(yè)對農民增收的貢獻率達到20%以上。”

　　政府干啥——

　　搭建平臺，做好保障。

　　豐都養(yǎng)肉牛，政府扮演什麼樣的角色？

　　“政府搭臺，企業(yè)帶動，農戶參與。”豐都縣縣長羅成說，“政府的作用，就是搭好平臺、搞好服務，做好肉牛養(yǎng)殖產業(yè)的‘保姆’。”

　　為了給肉牛產業(yè)搭好臺，豐都縣成立了一個其他地方沒有的機構——肉牛辦，全稱肉牛產業(yè)化建設工作領導小組辦公室，專職抓肉牛產業(yè)發(fā)展。

　　同時，豐都縣財政每年編制預算3000萬元，專項用於肉牛產業(yè)發(fā)展。家庭牧場和500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場，分別可獲3萬元與100萬元基礎設施補助。對母牛養(yǎng)殖、牧草種植、環(huán)保治理各環(huán)節(jié)，也分別有所鼓勵支持。

　　“發(fā)展肉牛，離不開政府的幫忙。”張升魚如數家珍，“水泥路、沼氣池、路燈、水庫這一切基礎設施建設，都是工商、農委、科委等好多部門來支持的。畜牧部門就更不用說了。”

　　為了加大畜牧部門對農戶肉牛養(yǎng)殖的支持力度，在政府機構改革中，豐都縣專門設立了畜牧獸醫(yī)局，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站實行行業(yè)直管。320名專業(yè)人員到一線開展產地檢疫、制定道口檢查、隔離觀察、春秋兩季強制打防疫針等工作，給肉牛安全建立了防護網。

　　“全縣肉牛疫病控制在國家規(guī)定的標準以內。”豐都縣政府副縣長羅全良說，“農戶從外地買回來擰≠，我們的技術人員幫忙防疫，基本都能活下來，盡量不讓農戶受損。”

　　產業(yè)要發(fā)展，科技支撐很重要。豐都建立以國家和重慶市肉牛首席專家為核心、350余名專業(yè)技術人才為骨干的肉牛產業(yè)技術試驗站，爭取12個*重大課題項目，著力培育具有自主知識產權的肉牛新品種。

　　同時，豐都把最新的肉牛養(yǎng)殖知識技術及時推廣到農戶家中。為此，豐都縣構建了“首席專家+縣級科技特派員+鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術員+村社指導員”四級聯(lián)動的科技服務體系，從根本上保障了肉牛產品安全。