畜牧家禽網(wǎng)首頁 > 資訊中心 > 行業(yè)動態(tài) > 駐馬店泌陽:發(fā)揮品牌優(yōu)勢 做強主導產業(yè)
畜牧家禽網(wǎng) 時間:2017/11/15 8:59:00
來源:駐馬店日報
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去年以來,駐馬店市泌陽縣因地制宜,充分發(fā)揮夏南牛這一特色品牌優(yōu)勢,把發(fā)展肉牛產業(yè)作為產業(yè)扶貧的主導產業(yè),念好“牛”字經(jīng),做活“牛”文章,帶動全縣31個貧困村摘掉了“窮帽子”、14740人拔掉了“窮根子”。
精準定位,明晰產業(yè)脫貧路徑。泌陽縣是傳統(tǒng)的農業(yè)大縣、畜牧大縣,擁有自主培育的中國第一肉牛品牌——夏南牛。泌陽縣委、縣政府在深入調研的基礎上,依托夏南牛產業(yè)優(yōu)勢突出、特色鮮明、基礎廣泛等特點,把發(fā)展夏南牛確立為產業(yè)扶貧的主導產業(yè),充分發(fā)揮政府力量、社會力量、脫貧主體聯(lián)動作用,著力破解資金、技術兩大難題,推動夏南牛產業(yè)脫貧向縱深發(fā)展。至目前,該縣已建成夏南牛養(yǎng)殖基地232個,出欄100頭以上的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場達183個,其中*標準化示范場5個、省級示范場3個,與16494戶貧困戶34550人建立了幫扶關系,實現(xiàn)了產業(yè)扶貧全覆蓋。
多策并舉,創(chuàng)新產業(yè)脫貧模式。結合貧困村、貧困戶實際情況,在群眾自愿的基礎上探索出六種產業(yè)幫扶模式,帶動群眾脫貧致富。一是實施產業(yè)直補到戶增收。整合涉農資金1.5億元,設立產業(yè)發(fā)展基金,采取“以獎代補”方式,按人均3000元對發(fā)展產業(yè)的貧困對象進行補助,對新養(yǎng)殖能繁母牛的貧困戶,凡購買一頭體重350公斤以上或16個月齡以上的,補助15000元;對新養(yǎng)殖母牛的貧困戶,凡購買一頭體重300公斤以上或12個月齡以上的,補助9000元;對新養(yǎng)殖育肥牛的貧困戶,凡購買一頭體重250公斤以上或6個月齡以上的,補助6000元,都以該戶補助基金最高線為準。次年經(jīng)驗收后,項目發(fā)展優(yōu)良、效益明顯的,每戶貧困戶按每人1000元的標準再補助后續(xù)發(fā)展基金。目前,已有6000多戶建檔立卡貧困戶通過產業(yè)直補模式發(fā)展夏南牛養(yǎng)殖項目。二是實施集體經(jīng)濟拉動增收。以全省集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣為契機,整合資金4600萬元,支持31個貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟。目前,已有17個貧困村建成肉牛養(yǎng)殖產業(yè)幫扶基地,優(yōu)先流轉貧困戶土地1200畝,吸納220名貧困勞動力到基地就業(yè)。通過村級集體經(jīng)濟拉動,每村每名貧困群眾收益不少于1500元,帶動1930戶貧困群眾穩(wěn)定脫貧。三是實施龍頭企業(yè)帶動增收。依托國家農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)——河南恒都食品有限公司的兩個單體亞洲*養(yǎng)殖場和年屠宰15萬頭肉牛屠宰分割線,引導貧困戶與龍頭企業(yè)組成利益共同體。通過優(yōu)工優(yōu)酬、掛靠幫帶形式,帶動3400戶貧困戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,每戶年均收益不少于3000元。同時,深入開展百企幫百村行動,33家企業(yè)為貧困戶提供產業(yè)發(fā)展資金近5000萬元。四是實施金融助推項目增收。為2000戶貧困戶提供小額貸款1億元,入股企業(yè),企業(yè)與貧困戶簽訂為期3年以上的入股分紅協(xié)議,貸款由企業(yè)承貸承還。委托企業(yè)統(tǒng)一購買育肥架子牛在牛場養(yǎng)殖育肥,育成肉牛統(tǒng)一出售屠宰,由企業(yè)收購,單獨核算,除本返利。委托養(yǎng)殖的肉牛育成出售,企業(yè)將扣除貸款本金和養(yǎng)殖費用等成本后的利潤全額返給貧困戶。五是實施合作托管增收。企業(yè)、村委、貧困戶三方聯(lián)姻,貧困戶把牛交給企業(yè),由企業(yè)統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一喂養(yǎng)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一回收,所得收益五五分紅。目前,已有860戶貧困戶把牛交給企業(yè)和合作社代養(yǎng)。六是實施技術培訓就業(yè)增收。聘請畜牧專家,充分發(fā)揮農廣技校、職業(yè)中專、成人學校、就業(yè)培訓中心等陣地的作用,圍繞“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標,開展困難群眾就業(yè)培訓17000人次,實現(xiàn)每戶貧困戶都有一人熟練掌握養(yǎng)殖技術。該縣廣大黨員干部聯(lián)村包戶面對面開展宣講活動,引導貧困群眾克服“等靠要”思想,用勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。
強化保障,破解產業(yè)脫貧瓶頸。一是強化政策保障。制定了《泌陽縣產業(yè)扶貧“十三五”規(guī)劃》、《泌陽縣特色產業(yè)扶貧實施方案》、《泌陽縣“以獎代補”產業(yè)扶貧實施方案》、《泌陽縣脫貧攻堅考核獎懲辦法》,對發(fā)展脫貧產業(yè)的企業(yè)和貧困戶免費給予技術扶持,并提供資金支持和小額貸款扶持,實現(xiàn)了貧困戶脫貧和產業(yè)扶貧雙贏。二是強化資金保障。財政扶貧專項資金、60%以上的涉農資金集中用于扶持貧困村、貧困戶產業(yè)發(fā)展。在農聯(lián)社、中原銀行、郵儲銀行投入擔保基金5420萬元、風險基金3000萬元,放大10倍進行貸款,支持貧困戶發(fā)展產業(yè)項目。目前,發(fā)放小額貸款6640萬元,為16家龍頭企業(yè)撬動銀行貸款3.8億元,破解了產業(yè)發(fā)展資金難題。三是強化制度保障。建立產業(yè)發(fā)展督導、考核工作機制,利用專項督導、現(xiàn)場觀摩、社會評議等形式,對產業(yè)扶貧成效進行綜合評價,并對評價結果結合實際加以運用,獎優(yōu)罰劣,對扶貧帶動成效好的企業(yè)給予政策、資金支持。在全縣范圍內評選脫貧攻堅產業(yè)帶頭人,以點帶面、示范帶動,助推產業(yè)發(fā)展。四是強化技術保障。圍繞產業(yè)發(fā)展技術難題,組成11個技術指導服務隊,深入每個貧困村、貧困戶為精準脫貧對象提供全方位的技術服務,*限度降低貧困群眾風險。