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　　開展非法畜禽養(yǎng)殖場清理是中央環(huán)保督察“回頭看”工作的重點之一，也是惠城區(qū)政府作出的重大工作部署。日前，惠城區(qū)重點工作推進會召開，提出7月31日前徹底清理禁養(yǎng)區(qū)非法畜禽養(yǎng)殖場。目前此項工作進展如何？該區(qū)在清理整治畜禽養(yǎng)殖方面采取了哪些有效措施？如何促進該區(qū)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；藴驶l(fā)展？

　　8個街道全部劃為禁養(yǎng)區(qū)

　　“惠城區(qū)是省級畜牧大區(qū)，按照這一標準進行畜牧養(yǎng)殖，每年生豬出欄量不能超過40.7萬頭。我們既要保證市場供應充足，又要保護好生態(tài)環(huán)境，因此就要鼓勵和引導養(yǎng)殖戶形成符合環(huán)保要求的規(guī)模養(yǎng)殖。”惠城區(qū)畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)局局長謝暉宇介紹，惠城區(qū)現(xiàn)有32家規(guī)模養(yǎng)殖場，在環(huán)保、防疫、污水處理等方面達到要求，通過了相關部門的審批。

　　記者了解到，隨著城市發(fā)展，惠城中心區(qū)已經列為禁養(yǎng)區(qū)，且現(xiàn)在橋東、橋西、龍豐、江南、江北、河南岸、小金口、水口等8個街道轄區(qū)內全部劃為禁養(yǎng)區(qū)。除了主城區(qū)，三棟、馬安、汝湖、橫瀝、蘆洲5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也劃分了禁養(yǎng)區(qū)范圍，如東江、西枝江沿岸以及大的山塘水庫等主要水源地周邊一定范圍內被劃為禁養(yǎng)區(qū)。

　　為推進畜禽養(yǎng)殖清理整治工作，惠城區(qū)出臺了專項工作方案，成立了畜禽養(yǎng)殖清理整治工作領導小組，明確提出徹底清理禁養(yǎng)區(qū)內的非法畜禽養(yǎng)殖場（戶）；清理新調整禁養(yǎng)區(qū)范圍內界定的非法畜禽養(yǎng)殖場（戶）；清理非禁養(yǎng)區(qū)不達標排放的畜禽養(yǎng)殖場（戶），并嚴格控制年出欄生豬40萬頭。

　　“我們對轄區(qū)所有非法養(yǎng)殖戶進行調查摸底后，持續(xù)開展清理工作。目前相關鎮(zhèn)街都在積極行動，力爭完成7月31日前徹底清理禁養(yǎng)區(qū)非法畜禽養(yǎng)殖場的工作目標。”謝暉宇說，在對禁養(yǎng)區(qū)非法養(yǎng)殖戶完成全部清理后，將對非禁養(yǎng)區(qū)進行一次全面的清理整治。

　　非禁養(yǎng)區(qū)鼓勵標準化養(yǎng)殖 實行廢棄物資源化利用

　　畜禽養(yǎng)殖過程中不可避免產生污水、糞便等廢棄物，造成一定程度的環(huán)境污染。如何有效化解畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與污染的矛盾，成為迫切需要解決的問題。為此，惠城區(qū)在非禁養(yǎng)區(qū)鼓勵規(guī)?；?、標準化畜禽養(yǎng)殖，實行畜禽糞污處理達標及畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

　　記者在《惠城區(qū)2018年開展畜禽養(yǎng)殖清理整治專項工作方案》（征求意見稿）中看到，非禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場（戶）（含規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)戶），需完成相關申報手續(xù)，實行規(guī)模化生態(tài)型養(yǎng)殖和環(huán)保型養(yǎng)殖模式，達標排放或零排放，依法監(jiān)管。整治期間，非禁養(yǎng)區(qū)停止新建畜禽養(yǎng)殖場，完成現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場整治后，為保證該區(qū)畜禽產品供應，在符合總體規(guī)劃要求的前提下，可新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。

　　根據(jù)該方案，非禁養(yǎng)區(qū)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場，要向規(guī)?；B(yǎng)殖場發(fā)展，即生豬≥500頭（出欄）、奶牛≥100頭（存欄）、肉牛≥50頭（出欄）、蛋禽≥2000羽（存欄）、肉禽≥10000羽（出欄），需完善工商、國土、城建、畜牧、環(huán)保等審批手續(xù)和進行污染防治設施和動物防疫設施等建設。對查實有違法行為的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場將依法組織清拆。非禁養(yǎng)區(qū)新建的畜禽養(yǎng)殖場，按市有關要求，規(guī)模必須達到生豬年出欄3000頭及以上（按照30只家禽、5只羊分別折算成1頭豬，1頭奶牛折算成5頭豬，1頭肉牛折算成10頭豬，其他畜禽以此類推），依法申辦環(huán)保、動物防疫審批手續(xù)，實現(xiàn)零排放或廢棄物資源化利用率100%。通過區(qū)環(huán)保部門、畜牧部門驗收并取得《廣東省污染物排放許可證》和《動物防疫合格證》的養(yǎng)殖場，鼓勵其升級改造，實現(xiàn)零排放或廢棄物資源化利用率100%，區(qū)畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)局、區(qū)環(huán)保分局等部門將進行監(jiān)管。

　　此外，當?shù)剞r民在自留地開展生豬存欄不超過20頭的養(yǎng)殖，要求自行進行畜禽養(yǎng)殖糞污治理，并及時向所在鎮(zhèn)（街道）報告?zhèn)浒?。一經發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放或養(yǎng)殖超量的，將列入黑名單并立即組織拆除。記者了解到，目前農村散養(yǎng)戶一般會建沼氣池、收集池，養(yǎng)豬等產生的糞便污水可以收集起來產生沼氣沼渣，沼液等畜禽廢棄物則可以用作肥料進行種植，因此在污染物達標排放方面是可以實現(xiàn)的。

　　建立動態(tài)管理系統(tǒng) 隨時監(jiān)控清理整治

　　如何確保清理整治不反彈？惠城區(qū)為此建立健全長效機制，加強巡查，鞏固非法養(yǎng)殖場清理成果。

　　記者在謝暉宇的辦公電腦上看到了該局于7月份投入使用的動態(tài)管理系統(tǒng)———“惠城區(qū)動物衛(wèi)生風險管理系統(tǒng)”。打開該系統(tǒng)，各鎮(zhèn)街清理非法養(yǎng)殖場的情況一目了然，養(yǎng)殖戶的身份地址信息、養(yǎng)殖規(guī)模、清理完成情況、現(xiàn)場自動定位拍照等資料全部記錄在案。“我們局班子成員及業(yè)務股室人員的辦公電腦上都安裝了這個系統(tǒng)，隨時可以打開系統(tǒng)監(jiān)控清理整治進展情況。”謝暉宇說。

　　據(jù)介紹，清理整治期間，惠城區(qū)各鎮(zhèn)街聯(lián)合各畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)站運用該動態(tài)管理系統(tǒng)終端機，每周巡查一次，做好巡查記錄臺賬，并將巡查情況上報區(qū)畜禽養(yǎng)殖清理整治工作領導小組，領導小組對情況進行隨機抽查。同時，區(qū)畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)局對全區(qū)養(yǎng)殖情況加強監(jiān)管，確保整治成果，防止非法養(yǎng)殖場死灰復燃。