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　　進(jìn)一步健全合作組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，規(guī)范細(xì)化章程制度、入股方案和牲畜重新組群方案及放牧合同，制定了社標(biāo)準(zhǔn)和退社要求，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”民主議事制度。重點(diǎn)強(qiáng)化了玉舟和查汗西里2個(gè)聯(lián)合社，建立“統(tǒng)分管理”內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)合社組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)管理作用。全面規(guī)范35個(gè)試點(diǎn)社和3個(gè)聯(lián)合社近七年的財(cái)務(wù)記賬憑證、賬簿登記和財(cái)務(wù)報(bào)表。項(xiàng)目建設(shè)資金全面實(shí)行折股量化，建設(shè)內(nèi)容按照合作社理事會(huì)提議——監(jiān)事會(huì)和理事會(huì)商議——成員代表大會(huì)決議——縣農(nóng)牧局審核——縣政府或縣農(nóng)牧局批復(fù)——省、州農(nóng)牧主管部門備案等程序確定。各試點(diǎn)合作社均能按照已制定的效益盈余分配方案規(guī)范進(jìn)行年度分紅工作。通過建設(shè)，有效夯實(shí)了合作社組織基礎(chǔ)，強(qiáng)化了工作職能，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，切實(shí)做到用制度約束人和事，確保了合作社穩(wěn)健運(yùn)行。