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　為抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭監(jiān)管，進一步整頓和規(guī)范種畜禽、獸藥、飼料市場秩序，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品行為，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)青島市畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于開展種畜禽獸藥飼料打假秋季行動的緊急通知》（青牧辦發(fā)〔2010〕68號）要求及膠州市畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于加強種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理的實施方案》、《2010年獸藥專項整治行動實施方案》及《2010年飼料質(zhì)量安全整治行動實施方案》的安排，決定從9月20日起至10月底，針對種畜禽、獸藥、飼料集中組織開展秋季打假行動。現(xiàn)結(jié)合膠州市實際情況，制定種畜禽獸藥飼料秋季打假行動方案：

一、工作目標(biāo)

　　一是加強對獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，進一步規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營使用行為；二是嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥飼料的違法行為，規(guī)范市場秩序；三是對生產(chǎn)經(jīng)營使用違禁藥物以及有毒有害化合物的違法行為，追根溯源，嚴(yán)厲查處，絕不姑息；四是督導(dǎo)養(yǎng)殖戶建立健全獸藥飼料購進和使用記錄，做到規(guī)范科學(xué)使用獸藥、飼料；五是加強種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，進一步規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，推進種畜禽管理的法制化、規(guī)范化，維護廣大養(yǎng)殖場戶的合法權(quán)益。

二、工作重點

1、對獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管

　　一是要認(rèn)真落實對獸藥生產(chǎn)企業(yè)每月3次的巡查制度，確保獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范得到全面執(zhí)行。檢查重點是：原輔材料庫、成品庫、標(biāo)簽庫、生產(chǎn)車間、實驗室、各種記錄和規(guī)章制度等。二是進一步嚴(yán)格飼料行政許可工作，提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰條件簡陋、管理混亂的飼料企業(yè)。對飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查，強化獲證企業(yè)官方監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。

2、對獸藥、飼料經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管

　　一是以推進獸藥GSP建設(shè)為契機，結(jié)合推行獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證工作，對轄區(qū)所有的獸藥經(jīng)營企業(yè)和動物診療機構(gòu)進行一次拉網(wǎng)式檢查。重點查處制售假冒偽劣、違禁獸藥的違法行為，健全進貨和銷售臺帳，建立可追溯體系，規(guī)范獸藥市場經(jīng)營秩序。二是開展對飼料及飼料添加劑經(jīng)營市場的監(jiān)督檢查，查封和查扣經(jīng)營 “五無” （無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品標(biāo)簽、無產(chǎn)品合格證）飼料企業(yè)和飼料產(chǎn)品，依法按照“五個不放過” （即：假劣獸藥來源、去向不查清不放過；涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過；案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過；對涉案人員未得到應(yīng)有懲處不放過；今后防范措施不落實不放過）的原則，對添加“瘦肉精”等有毒有害化合物和銅、鋅超標(biāo)添加等“問題”飼料產(chǎn)品，追根溯源、嚴(yán)厲查處，絕不姑息。

3、對獸藥、飼料使用單位的監(jiān)管

　　對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)要進一步規(guī)范使用行為，各基層站要根據(jù)各自實際情況，篩選出3-5家規(guī)模養(yǎng)殖場推行“一卡三檔三書”畜禽用料用藥用料監(jiān)管模式，“一卡”即養(yǎng)殖場監(jiān)管聯(lián)系卡；“三檔”即藥品購入和使用臺帳檔案、養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案及監(jiān)管檔案；“三書”即養(yǎng)殖場監(jiān)管工作責(zé)任書、安全用藥保證書，安全用藥告知書。各站務(wù)必于10月份按照統(tǒng)一安排和部署完成各項工作，切實抓好落實，抓出成效，并總結(jié)經(jīng)驗做法。11月份將進行一次檢查驗收。同時要督導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)戶建立健全獸藥、飼料購進、使用記錄，提高質(zhì)量安全意識。按照農(nóng)業(yè)部和省、市局有關(guān)通知要求，繼續(xù)做好獸藥飼料質(zhì)量抽檢和畜產(chǎn)品獸藥飼料殘留檢測工作。

　　 對養(yǎng)殖業(yè)戶使用獸藥飼料進行“三查”，即查獸藥飼料采購記錄、查用藥用料記錄、查不良反應(yīng)記錄。對購置、使用假劣獸藥和違禁藥物等行為依法進行查處。

4、對種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管

　　一是貫徹執(zhí)行《畜牧法》、《山東省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》等法律法規(guī)，開展一次種畜禽檔案管理專項整治執(zhí)法檢查活動，進一步完善種畜禽場相關(guān)檔案及制度建設(shè)；二是切實加大執(zhí)法力度，加強種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理，嚴(yán)厲打擊以低代次充高代次，超范圍生產(chǎn)經(jīng)營、未申先推等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為；三是加大對種畜禽疫病檢測、防疫消毒設(shè)施建設(shè)工作，開展動物疫病監(jiān)測，加強對種畜禽場主要動物疫病的監(jiān)測，不斷凈化疫病，確保種畜禽場不發(fā)生國家規(guī)定的動物傳染病，切實提高種畜禽質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。

三、工作要求

1、高度重視，精心組織

　　種畜禽、獸藥、飼料打假行動，既是維護廣大人民群眾自身利益的需要，也是畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的要求。各相關(guān)科、站要充分認(rèn)識開展此次秋季打假行動的重要性，結(jié)合青島市畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于做好中秋國慶兩節(jié)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的通知》（青牧辦發(fā)［2010］62號）要求，安排專人負責(zé)行動的開展，突出畜產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、密切配合，聯(lián)打聯(lián)動

　　各相關(guān)科室、基層站，要結(jié)合各自實際，突出重點，特別加強對本轄區(qū)專供上海世博會和廣州亞運會畜產(chǎn)品特許基地的有效監(jiān)管，確保外供畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。具體職責(zé)分工為：飼料獸藥監(jiān)督管理科負責(zé)獸藥飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查；畜牧良種管理站負責(zé)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查；疫控中心負責(zé)動物診療機構(gòu)的檢查；各基層站負責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營、獸藥飼料經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的檢查；執(zhí)法大隊負責(zé)相關(guān)違法案件的查處工作。各相關(guān)科室、所、中心、基層站要密切配合，開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)打聯(lián)動、齊抓共管，使打假行動收到良好的成效。

3、及時總結(jié)，鞏固成果

　　 各相關(guān)科室、基層站要以本次打假行動為契機，進一步鞏固、擴大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治成果，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗、提出建議，并形成工作總結(jié)。

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