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　　雞產(chǎn)業(yè)在我國(guó)是個(gè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，多年來(lái)，在各級(jí)各部門和業(yè)界同行的共同努力下，肉雞產(chǎn)業(yè)由小到大，由弱到強(qiáng)，目前已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前年飼養(yǎng)商品代肉雞25億只，加工肉雞產(chǎn)品940多萬(wàn)噸，產(chǎn)量?jī)H居美國(guó)之后，占全球總產(chǎn)量的15%，產(chǎn)品銷往70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2001全國(guó)肉雞出口創(chuàng)匯10億美元。肉雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，為廣大農(nóng)民增收開(kāi)辟了一條重要途徑，提高了農(nóng)民生活水平，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是我國(guó)加入WTO后，肉雞產(chǎn)業(yè)更面臨著新一輪大發(fā)展的良好機(jī)遇。但凡事有利必有其弊，縱觀入世后的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，肉雞生產(chǎn)也受到了來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)和沖擊。從國(guó)際方面來(lái)看，正面臨著越筑越高的技術(shù)壁壘和越來(lái)越強(qiáng)的市場(chǎng)沖擊。入世后，發(fā)達(dá)國(guó)家出于保護(hù)本國(guó)畜牧業(yè)和政治上拉選票的目的，在用關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘限制進(jìn)口的余地越來(lái)越小的情況下，千方百計(jì)設(shè)置綠色壁壘，提高檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，增加檢測(cè)指標(biāo)，限制我國(guó)肉雞出口。日本、歐盟等從對(duì)少數(shù)藥物進(jìn)行檢測(cè)化驗(yàn)到目前對(duì)抗生素等十幾種藥物進(jìn)行精密檢驗(yàn)，并不斷提高“門檻”，制定了連他們自己也達(dá)不到的標(biāo)準(zhǔn)。在技術(shù)壁壘的作用下，肉雞產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格走低。去年以來(lái)，由于我國(guó)肉雞主導(dǎo)市場(chǎng)日本對(duì)我進(jìn)行相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間封關(guān)，其國(guó)內(nèi)庫(kù)存減少，價(jià)格上升，我們的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手泰國(guó)、巴西等養(yǎng)雞大國(guó)借機(jī)拼命擴(kuò)大肉雞飼養(yǎng)規(guī)模，搶占國(guó)際市場(chǎng)，賺取了豐厚的利潤(rùn)。前一段時(shí)間，泰國(guó)、巴西出口歐盟的肉雞產(chǎn)品也因藥殘超標(biāo)等原因出口受阻，轉(zhuǎn)而把銷售重點(diǎn)放在了日本市場(chǎng)，低價(jià)傾銷，致使日本國(guó)內(nèi)肉雞產(chǎn)品庫(kù)存猛增，供大于求，因此，目前日本雖已對(duì)我開(kāi)關(guān)，但價(jià)格跌入冰點(diǎn)，肉雞出口企業(yè)存在出口虧損的狀況。從國(guó)內(nèi)肉雞生產(chǎn)的實(shí)際來(lái)看，的確存有一定的問(wèn)題。我國(guó)肉雞出口受阻，雖然有國(guó)際貿(mào)易歧視的原因，但我國(guó)出口肉雞產(chǎn)品被檢出問(wèn)題，說(shuō)明仍存有先天不足。受經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技水平和農(nóng)民傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式等因素的影響，我國(guó)肉雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有相當(dāng)大的差距；龍頭企業(yè)在“一體化”管理上確有難度，有的養(yǎng)殖戶為了一時(shí)的眼前利益，不按照規(guī)定擅自添加藥物和延長(zhǎng)用藥時(shí)間的事件時(shí)有發(fā)生；檢驗(yàn)體系、獸藥管理體制等也落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，比如美國(guó)就有近60種認(rèn)證體系，而我國(guó)到目前為止尚未形成統(tǒng)一認(rèn)證體系，特別是在動(dòng)物檢疫方面，我國(guó)遲遲未加入國(guó)際防疫組織，拿不到進(jìn)入世界市場(chǎng)的入場(chǎng)券，被別人的綠色壁壘牽著鼻子走。此外，國(guó)內(nèi)肉雞生產(chǎn)加工企業(yè)良莠不齊，標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度高的現(xiàn)代肉雞生產(chǎn)加工大企業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化程度低的小型肉雞生產(chǎn)加工企業(yè)并存，一些不具備產(chǎn)品出口條件的小型肉雞加工企業(yè)，通過(guò)各種渠道，采取多種方式出口產(chǎn)品，多次發(fā)生質(zhì)量事故，影響了整個(gè)行業(yè)利益，降低了我國(guó)肉雞產(chǎn)品的國(guó)際信譽(yù)。

　　二、肉雞加工出口企業(yè)應(yīng)對(duì)入世，培強(qiáng)做大的幾點(diǎn)思考

　　我們山東諸城市外貿(mào)集團(tuán)公司最早就是從加工出口肉雞業(yè)務(wù)做起，由原先僅有7個(gè)人、36萬(wàn)元資產(chǎn)的外貿(mào)接貨組，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，成為擁有33億元資產(chǎn)、2.3萬(wàn)名職工、60家自屬企業(yè)、17家中外合資企業(yè)的國(guó)家大型一檔企業(yè)，利稅連續(xù)8年過(guò)億元，成為全國(guó)*的肉雞生產(chǎn)出口基地之一，被列入520戶國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)、151戶全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。20多年的創(chuàng)業(yè)歷程使我們深深體會(huì)到，肉雞加工出口企業(yè)要想在入世后的國(guó)際市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，做大培強(qiáng)，應(yīng)著重在以下幾個(gè)方面上下功夫、做文章。

　　1、必須大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，拉長(zhǎng)加固肉雞產(chǎn)業(yè)鏈。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，我們公司 發(fā)展壯大的最成功經(jīng)驗(yàn)，就是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之道。新的形勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)這一法寶不僅不能丟，而且還要賦予其新的內(nèi)涵，注入新的內(nèi)容，爭(zhēng)取在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中闖出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新路子。結(jié)合近幾年在產(chǎn)品出口方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們認(rèn)為，得標(biāo)準(zhǔn)者得天下，得天下者得市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)應(yīng)該以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，上下延伸，進(jìn)一步拉長(zhǎng)加固產(chǎn)業(yè)鏈。在推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的過(guò)程中，我們緊緊抓住了四個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓良種繁育。我們先后從美國(guó)、荷蘭引進(jìn)AA種雞、海波羅種雞和先進(jìn)的孵化設(shè)備技術(shù)，并參照國(guó)際上最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行種雞飼養(yǎng)管理、良種繁育，制定飼養(yǎng)、孵化、防疫的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操作規(guī)程，確保優(yōu)質(zhì)、健康雛雞的供應(yīng)。目前，我們公司已成為全國(guó)*的肉雞繁育、生產(chǎn)基地之一。二是抓飼養(yǎng)管理。針對(duì)我國(guó)肉雞飼養(yǎng)在商品雞場(chǎng)建設(shè)上與先進(jìn)國(guó)家的差距，我們以改善飼養(yǎng)條件、提高飼養(yǎng)質(zhì)量為目的，加快了規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)園區(qū)建設(shè)。對(duì)原有43處自屬商品雞場(chǎng)和4000多處社會(huì)合同養(yǎng)雞場(chǎng)進(jìn)行全面改造，使所有商品雞場(chǎng)達(dá)到了全部封閉、縱向通風(fēng)、網(wǎng)上飼養(yǎng)、水線飲水的標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)了畜牧部門對(duì)出口禽肉養(yǎng)殖場(chǎng)的資格認(rèn)證和CIQ的資格備案。同時(shí)，對(duì)新建自屬商品雞場(chǎng)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工，出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大資金投入，與農(nóng)戶聯(lián)手建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)。目前我公司的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；曫B(yǎng)場(chǎng)面積達(dá)到225萬(wàn)平方米，年飼養(yǎng)商品代肉雞能力達(dá)到8000萬(wàn)只以上，完全滿足加工出口雞源的需求。三是抓宰殺加工。我們引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理模式，使三個(gè)宰殺加工廠全部通過(guò)ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)保認(rèn)證和HACCP危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證，同時(shí)按照GMP良好操作規(guī)范和SSOP衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，對(duì)加工各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制。各加工廠還按CIQ要求，制定并實(shí)施了《肉雞產(chǎn)品標(biāo)識(shí)追蹤實(shí)施方案》，使出口產(chǎn)品形成了較為完善的產(chǎn)品質(zhì)量追蹤系統(tǒng)，不僅強(qiáng)化了各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任意識(shí)，而且一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，可以迅速追蹤到具體的飼養(yǎng)場(chǎng)和具體的產(chǎn)品，防止不合格產(chǎn)品出廠。良好的操作規(guī)范，加強(qiáng)了加工過(guò)程的控制，提高了管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，為產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是抓出口檢測(cè)。為建立產(chǎn)品出口安全的“防護(hù)網(wǎng)”，我們投資500多萬(wàn)元，為畜禽保健中心化驗(yàn)室引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的檢測(cè)儀器和技術(shù)，積極開(kāi)展“兩毒”和藥殘各項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)化驗(yàn)，同時(shí)，建立疫情預(yù)警、控制系統(tǒng)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)。目前,我們公司已實(shí)行宰前由集團(tuán)公司中心實(shí)驗(yàn)室、加工過(guò)程宰殺廠實(shí)驗(yàn)室、CIQ指定的檢測(cè)中心三個(gè)層次的檢測(cè)。保健中心還成立由專業(yè)人員組成的肉雞宰殺鑒定小組，全面負(fù)責(zé)病毒、違禁藥物殘留的鑒定工作，綜合檢測(cè)化驗(yàn)和臨床跟蹤的結(jié)果，實(shí)行分類宰殺，確保出口質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實(shí)施，確保了產(chǎn)品質(zhì)量，打造了品牌優(yōu)勢(shì)，目前，我們公司的“盡美”牌肉雞系列產(chǎn)品已在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上享有了較高的聲譽(yù)。

　　2、必須不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。近幾年特別是去年以來(lái)的國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐告訴我們：只有兩眼緊盯市場(chǎng)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以變應(yīng)變，才能增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。去年，日、韓等國(guó)先后對(duì)我國(guó)的凍雞產(chǎn)品提高出口“門檻”，設(shè)限封關(guān)，凍雞出口嚴(yán)重受阻。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，我們根據(jù)肉雞熟食品附加值高且受限少的特點(diǎn)，迅速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，研制開(kāi)發(fā)肉雞熟食品，既轉(zhuǎn)化了凍品，降低了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，又優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高了生產(chǎn)效益。目前，我們已與世界上*的禽肉加工企業(yè)——美國(guó)泰森公司共同投資1000萬(wàn)美元，成立了年加工生產(chǎn)熟食品1.5萬(wàn)噸的山東泰森大龍食品有限公司；投資1.2億元，新建兩處各8000平方米、年產(chǎn)能力分別為1萬(wàn)噸的熟食品車間，現(xiàn)在，我們公司的熟食品年生產(chǎn)能力已達(dá)到5萬(wàn)噸，今年1-10月份，共出口熟食品1.18萬(wàn)噸，創(chuàng)匯3900萬(wàn)美元。

　　3、必須加快實(shí)施多元化戰(zhàn)略，全方位拓展市場(chǎng)空間。入世后，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)融為一體，無(wú)國(guó)界的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須不斷改進(jìn)傳統(tǒng)營(yíng)銷方式，加快營(yíng)銷創(chuàng)新。在這方面，我們主要是實(shí)施了多元化戰(zhàn)略，形成了不同產(chǎn)品不同市場(chǎng)、同一產(chǎn)品多個(gè)市場(chǎng)的多元化銷售格局。國(guó)際市場(chǎng)，不單純依靠日本市場(chǎng)，拓開(kāi)、拓寬了新加坡、馬來(lái)西亞、文萊、中東、東歐、俄羅斯等國(guó)家與地區(qū)的市場(chǎng)，使肉雞出口國(guó)家擴(kuò)大到近30個(gè)。即使在日本市場(chǎng)也不依賴原有客戶，而是穩(wěn)定鞏固老客戶，積極開(kāi)辟新客源，形成了16大商社競(jìng)銷的局面。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全國(guó)主要大中城市建立200多個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，全力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還不失時(shí)機(jī)地抓住麥德龍、沃爾瑪?shù)?知名超市進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)和肯德基、麥當(dāng)勞等知名快餐店在中國(guó)發(fā)展的有利機(jī)會(huì)，積極為其開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)辟了新的國(guó)際銷售渠道。

　　三、對(duì)政府扶持肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　肉雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大除了企業(yè)沖鋒獻(xiàn)陣之外，離不開(kāi)政府的引導(dǎo)和扶持。因此，建議政府從以下幾個(gè)方面入手，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

　　1、加快管理體制創(chuàng)新。重點(diǎn)是完善兩大機(jī)制：一是快速反應(yīng)機(jī)制。當(dāng)前，由于我國(guó)政府有關(guān)部門職能分散，在貿(mào)易大戰(zhàn)中不能及時(shí)組成專門班子，集中力量進(jìn)行交涉，在解決貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)爭(zhēng)取不到主動(dòng)權(quán)，不能有效地防止事態(tài)惡化，給企業(yè)造成很大損失。因此，建議相關(guān)部門組成禽肉出口應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立預(yù)案預(yù)警機(jī)制，一致對(duì)外，做到情報(bào)了解在前，應(yīng)對(duì)措施及時(shí)到位，對(duì)外開(kāi)展對(duì)話，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督，建立起快速反應(yīng)機(jī)制，為打破技術(shù)壁壘提供強(qiáng)有力的保證。二是獸藥管理體制。藥殘超標(biāo)是一些國(guó)家制約我國(guó)肉雞出口的主要原因，而目前我國(guó)獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通秩序又比較混亂，因此，建議國(guó)家對(duì)獸藥生產(chǎn)廠家實(shí)行認(rèn)證許可制度，避免各省、各地區(qū)各自為政，造成市場(chǎng)的混亂。同時(shí)，對(duì)獸藥的經(jīng)營(yíng)實(shí)行專營(yíng)或資格審查制度，對(duì)于獸藥經(jīng)營(yíng)者必須取得一定資格方能經(jīng)營(yíng)。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者加大打擊處罰力度，確保獸藥市場(chǎng)環(huán)境清潔。

　　2、按照國(guó)際慣例，加快標(biāo)準(zhǔn)的修改與制定。國(guó)際貿(mào)易的游戲規(guī)則，其實(shí)就是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則，誰(shuí)控制了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就掌握了進(jìn)入市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們只關(guān)注數(shù)量的增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有放到重要位置，環(huán)保意識(shí)薄弱，當(dāng)前要想打通農(nóng)產(chǎn)品的“綠色通道”，一方面，通過(guò)不斷提高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)強(qiáng)化國(guó)內(nèi)肉雞產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)勝劣汰，進(jìn)而提高我國(guó)肉雞產(chǎn)業(yè)的整體水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，充分利用“標(biāo)準(zhǔn)”這把雙刃利劍，來(lái)保護(hù)我國(guó)肉雞產(chǎn)業(yè)。我國(guó)作為世貿(mào)組織的一個(gè)成員，隨著關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘的減少，我們也應(yīng)充分利用WTO規(guī)則，制定出有利于我國(guó)肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，并以此來(lái)限制國(guó)外“帶毒”、“劣質(zhì)”等產(chǎn)品的進(jìn)口，不僅保護(hù)我國(guó)肉雞防疫環(huán)境，而且減少國(guó)外產(chǎn)品對(duì)我肉雞產(chǎn)業(yè)的沖擊。

　　3、加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。目前，部門行業(yè)管理職能沒(méi)有從政府轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)，使得協(xié)會(huì)在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、價(jià)格協(xié)調(diào)等方面不能充分發(fā)揮其職能，在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)協(xié)助政府解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端等方面，由于沒(méi)有外事權(quán)，很不適應(yīng)加入WTO后的形勢(shì)。去年日本對(duì)美國(guó)肉雞封關(guān)，美國(guó)一周內(nèi)就派出代表團(tuán)到日本交涉，而我們代表團(tuán)從組團(tuán)到成行，用了2個(gè)多月的時(shí)間，同時(shí)協(xié)會(huì)代表者國(guó)家利益和各會(huì)員企業(yè)的利益，但其經(jīng)費(fèi)不足又制約著對(duì)外宣傳，交涉，產(chǎn)品推介等方面工作的開(kāi)展力度?；谝陨戏N種不足，建議政府加強(qiáng)立法工作，賦予協(xié)會(huì)一定職能，給予一定的外事權(quán)，充分發(fā)揮其參與決策，協(xié)調(diào)自律和服務(wù)的職能，政府應(yīng)該不斷地給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，真正讓協(xié)會(huì)能成為行業(yè)的代言人，出口創(chuàng)匯的引路人，才能不斷地適用新情況，解決新問(wèn)題。

　　4、加大政策扶持力度。

　　（1）盡快改進(jìn)肉雞熟食品、調(diào)理品增值稅計(jì)征辦法。為使農(nóng)產(chǎn)品增征稅政策更為合理，自今年1月份起，國(guó)家對(duì)肉雞產(chǎn)品的抵扣率由10%提高到13%，不僅使肉雞加工企業(yè)減輕了稅負(fù)，更為重要的是在貿(mào)易大戰(zhàn)中增強(qiáng)了對(duì)廣大農(nóng)戶的帶動(dòng)能力，目前熟食品、調(diào)理品增值稅仍是高稅負(fù)，其進(jìn)項(xiàng)稅率（抵扣率）是13%，銷項(xiàng)稅率（征收率）是17%，按照銷項(xiàng)稅-進(jìn)項(xiàng)稅=應(yīng)納稅的計(jì)征辦法，其本身就存有4%的稅差，這樣存在不增值也要交增值稅的現(xiàn)實(shí)；只要企業(yè)加工增值，增值稅稅負(fù)就一定高于工業(yè)品的17%，而且加工增值率越小，增值稅稅負(fù)就越高，如果達(dá)到18%，加工增值率需要達(dá)到400%。這樣高的增值幅度，對(duì)肉雞產(chǎn)品加工來(lái)講是不可能的。盡管增值稅屬流轉(zhuǎn)稅，最終由消費(fèi)者承擔(dān)，但是由此推動(dòng)熟食品、調(diào)理品價(jià)格的提高，必將弱化企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。特別是當(dāng)前凍雞產(chǎn)品因技術(shù)壁壘森嚴(yán)，出口日趨艱難，而加工出口熟食品、調(diào)理品是打破技術(shù)壁壘，加快肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，因此，國(guó)家應(yīng)調(diào)整肉雞熟食品、調(diào)理品的增值稅計(jì)征辦法，參照工業(yè)產(chǎn)品的抵征辦法，按同一稅率征、扣。同時(shí)，提高肉雞熟食品、調(diào)理品的出口退稅率，由13%提高到17%，達(dá)到工業(yè)品的退稅水平。

　?。?）降低檢疫、檢驗(yàn)費(fèi)用。國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部1992年9月17日聯(lián)合下發(fā)的（1992）價(jià)費(fèi)字452號(hào)文件《關(guān)于發(fā)布農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》中規(guī)定的畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫檢疫收費(fèi)管理辦法，規(guī)定禽兔、鳥(niǎo)類檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.2-0.25元/羽，產(chǎn)品檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.2-0.3元/羽，實(shí)際操作中是對(duì)銷售雞雛、宰前毛雞、加工成品分別收取檢疫費(fèi)，加重了企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，建議有關(guān)部門重新制定標(biāo)準(zhǔn)，降低檢疫費(fèi)。另外，為確保食品安全，農(nóng)業(yè)和質(zhì)檢部門加大了對(duì)出口產(chǎn)品的檢驗(yàn)力度和密度，比如對(duì)禽肉加工出口產(chǎn)品貨源的病毒檢驗(yàn),畜牧部門、企業(yè)、質(zhì)檢部門都要檢驗(yàn)；對(duì)出口產(chǎn)品的藥殘檢驗(yàn)，質(zhì)檢部門和企業(yè)也都檢驗(yàn)，這無(wú)形之中增加了檢驗(yàn)費(fèi)用，降低了出口效益，因此，建議對(duì)自檢能力強(qiáng)的出口企業(yè)，質(zhì)檢和畜牧部門對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行抽檢時(shí)，擴(kuò)大檢測(cè)的覆蓋面,減少抽檢的數(shù)量。同時(shí)，建議國(guó)家參照許多發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，從財(cái)政上撥取?？畹街付ǖ膶?shí)驗(yàn)室中作為檢驗(yàn)檢疫費(fèi),以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)浪潮迭起，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我國(guó)肉雞產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)信，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士的關(guān)心支持下，在禽業(yè)分會(huì)會(huì)員單位的共同努力下，中國(guó)的肉雞產(chǎn)業(yè)一定會(huì)繼往開(kāi)來(lái)，再創(chuàng)輝煌，迎來(lái)更加美好的明天。