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　　國務院日前出臺五條措施，以穩(wěn)定肉價，減緩生豬生產(chǎn)周期性波動。此前，國家統(tǒng)計局公布數(shù)字顯示，6月份我國豬肉價格同比上漲57%，成為物價上漲主要推手之一，引發(fā)社會熱議。何謂“生豬生產(chǎn)周期性波動”？肉價頻繁“蹦極”為哪般？如何跳出“豬周期”怪圈？圍繞一系列熱點問題，記者深入江西、廣東、陜西等地調(diào)查追蹤。

　　“逆調(diào)節(jié)”難題待解 “雖然國務院發(fā)出了穩(wěn)定肉價的強烈信號，但肉價要真正降下來還需時日，至少下半年仍會在目前的歷史高位震蕩”。16日，江西養(yǎng)豬大縣上高縣的養(yǎng)殖大戶黎景陽說，作為鮮活農(nóng)產(chǎn)品(17.35,0.08,0.46%)，從母豬產(chǎn)仔到肉豬出欄至少需要6個月。

　　農(nóng)業(yè)部生豬波動規(guī)律性研究課題組的調(diào)查顯示，從改革開放到2007年，我國生豬生產(chǎn)先后經(jīng)歷了6次明顯的價格波動，一個周期為6年左右。但課題組專家、中國農(nóng)科院研究員王濟民說，2008年以來，這一周期已縮短為3年，且價格漲跌幅度更大，令人關注。周期縮短、價格“蹦極”，暴露了國內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)的諸多“軟肋”。

　　同時，肉價監(jiān)管出現(xiàn)“逆調(diào)節(jié)”現(xiàn)象，也亟待改善。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，肉價監(jiān)管一定程度上平抑了高價，但監(jiān)管中也出現(xiàn)“逆調(diào)節(jié)”現(xiàn)象，加劇了市場波動。目前肉價調(diào)控有一個特點，即政府總是在高價時介入，發(fā)放養(yǎng)殖和防疫補貼，扶持生產(chǎn)，其結果必然是肉價下跌；而到肉價跌回低谷時，一些地方又放任自流，不管不問，又必然導致供應減少。中國畜牧協(xié)會副會長溫志芬表示，這種“逆調(diào)節(jié)”的做法，對短期內(nèi)平抑豬肉價格起到了作用；但跳出來看，則加劇了價格波動，陷入“肉貴傷民，豬賤傷農(nóng)”的監(jiān)管怪圈。

　　力促升級打破怪圈

　　價格調(diào)控只能穩(wěn)定一時，從長遠看，如何跳出肉價大起大落的“豬周期”？中國社科院研究員李國祥認為，面對新一輪肉價波動，輿論應該理性看待，政府應吸取教訓，更多地尊重市場規(guī)律，同時適度采取干預措施，進行科學調(diào)控。

　　破解“豬周期”，根子還在促進產(chǎn)業(yè)升級。江西省畜牧局局長黃峰巖表示，在擴大規(guī)模化、專業(yè)化、工廠化養(yǎng)殖的同時，今后國家應采取措施促進產(chǎn)業(yè)化、標準化和品牌化生產(chǎn)。要扶持龍頭企業(yè)與小農(nóng)戶建立緊密的合作關系。北京林業(yè)大學教授吳鐵雄等專家認為，為治療“產(chǎn)業(yè)軟肋”，像能繁母豬補貼、政策性保險、貼息貸款等扶持政策，應向產(chǎn)業(yè)鏈傾斜，以獎代補，促進產(chǎn)業(yè)升級。