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　　國(guó)務(wù)院日前出臺(tái)五條措施以穩(wěn)定肉價(jià)，減緩生豬生產(chǎn)周期性波動(dòng)。此前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)字顯示，6月份我國(guó)豬肉價(jià)格同比上漲57%，成為物價(jià)上漲主要推手之一，引發(fā)社會(huì)熱議。何謂“生豬生產(chǎn)周期性波動(dòng)”？肉價(jià)頻繁“蹦極”為哪般？如何跳出“豬周期”怪圈？

　　周期減半助推肉價(jià)

　　“雖然國(guó)務(wù)院發(fā)出了穩(wěn)定肉價(jià)的強(qiáng)烈信號(hào)，但肉價(jià)要真正降下來還需時(shí)日，至少下半年仍會(huì)在目前的歷史高位震蕩”。16日，江西養(yǎng)豬大縣上高縣的養(yǎng)殖大戶黎景陽(yáng)說，作為鮮活農(nóng)產(chǎn)品，從母豬產(chǎn)仔到肉豬出欄至少需要6個(gè)月。

　　短時(shí)間內(nèi)肉價(jià)“蹦極”令不少養(yǎng)殖戶困惑。就在去年，因?yàn)槿鈨r(jià)低迷，加之部分地區(qū)疫情蔓延，使許多養(yǎng)殖戶棄養(yǎng)，導(dǎo)致今年豬肉價(jià)格大漲。在江西，去年一些縣生豬出欄價(jià)最低時(shí)每斤只有4.6元，僅僅一年過后，目前就達(dá)到每斤10元，創(chuàng)歷史新高。

　　農(nóng)業(yè)部生豬波動(dòng)規(guī)律性研究課題組的調(diào)查顯示，從改革開放到2007年，我國(guó)生豬生產(chǎn)先后經(jīng)歷了6次明顯的價(jià)格波動(dòng)，一個(gè)周期為6年左右。但課題組專家、中國(guó)農(nóng)科院研究員王濟(jì)民說，2008年以來，這一周期已縮短為3年，且價(jià)格漲跌幅度更大，令人關(guān)注。

　　在廣東惠州市郊汝湖鎮(zhèn)，養(yǎng)豬12年的鐘光明已經(jīng)歷3次“豬周期”。1998年，他剛?cè)胄芯挖s上一個(gè)低谷，直到2004年才嘗到波峰的甜頭。但2006年，他又遇到一個(gè)低谷，差點(diǎn)破產(chǎn)。經(jīng)過2008年肉價(jià)高峰之后，去年又是一個(gè)谷底，他出欄一頭豬要虧一兩百元。“養(yǎng)豬就像坐過山車。”在年出欄680萬(wàn)頭的廣東溫氏集團(tuán)信息中心，管理人員姚繪指著肉價(jià)曲線圖說，新一輪上漲有個(gè)明顯變化，即單邊上漲。“豬肉價(jià)格的周期性震蕩并非中國(guó)獨(dú)有。”王濟(jì)民說，國(guó)外豬肉市場(chǎng)也是約5年一個(gè)周期，但像國(guó)內(nèi)頻繁“暴漲暴跌”的劇烈波動(dòng)比較罕見。

　　“逆調(diào)節(jié)”難題待解

　　周期縮短、價(jià)格“蹦極”暴露了國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)的諸多“軟肋”。同時(shí)，肉價(jià)監(jiān)管出現(xiàn)“逆調(diào)節(jié)”現(xiàn)象，也亟待改善。

　　一些養(yǎng)殖專家表示，當(dāng)規(guī)?；B(yǎng)殖占到市場(chǎng)的80%以上，“豬周期”振幅就會(huì)趨于平穩(wěn)。而在國(guó)內(nèi)，家庭散養(yǎng)等小規(guī)模生產(chǎn)仍占較大比例，每逢周期性價(jià)格震蕩都會(huì)出現(xiàn)“散養(yǎng)戶跑得快，規(guī)模戶跟不上”的現(xiàn)象。

　　規(guī)模化水平低帶來的防疫困難，也是行業(yè)軟肋，常常加劇肉價(jià)波動(dòng)。

　　陜西省武功縣賈晁村養(yǎng)殖戶賈松柱說，去年10月外來客商來收購(gòu)生豬后，第2天就有8頭豬不吃不喝，第3天就有40頭豬出現(xiàn)同樣癥狀。“疫病防控不是一家一戶能做到的，政府應(yīng)完善生豬防疫體系。”

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，肉價(jià)監(jiān)管一定程度上平抑了高價(jià)，但監(jiān)管中也出現(xiàn)“逆調(diào)節(jié)”現(xiàn)象，加劇了市場(chǎng)波動(dòng)。

　　目前肉價(jià)調(diào)控有一個(gè)特點(diǎn)，即政府總是在高價(jià)時(shí)介入，發(fā)放養(yǎng)殖和防疫補(bǔ)貼，扶持生產(chǎn)，其結(jié)果必然是肉價(jià)下跌；而到肉價(jià)跌回低谷時(shí)，一些地方又放任自流，不管不問，又必然導(dǎo)致供應(yīng)減少。

　　中國(guó)畜牧協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)溫志芬表示，這種“逆調(diào)節(jié)”的做法，對(duì)短期內(nèi)平抑豬肉價(jià)格起到了作用；但跳出來看，則加劇了價(jià)格波動(dòng)，陷入“肉貴傷民，豬賤傷農(nóng)”的監(jiān)管怪圈。

　　憑借多年養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)，鐘光明很清楚大跌之后必然會(huì)大漲，但為何明知減少存欄量是“虧本的買賣”還要減呢？鐘光明道出了苦衷：去年肉價(jià)低時(shí)，賣一頭豬就虧上百元，自己規(guī)模不夠，又不能獲得貸款，為了生存只能“割肉斬倉(cāng)”。

　　促產(chǎn)業(yè)升級(jí)打破怪圈

　　在政府出臺(tái)扶持生豬生產(chǎn)的五條政策措施后，市場(chǎng)立即作出反應(yīng)。根據(jù)新華社全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)最新監(jiān)測(cè)，近日全國(guó)生豬收購(gòu)價(jià)得到穩(wěn)定，并呈微幅下降態(tài)勢(shì)。

　　價(jià)格調(diào)控只能穩(wěn)定一時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，如何跳出肉價(jià)大起大落的“豬周期”？

　　中國(guó)社科院研究員李國(guó)祥認(rèn)為，面對(duì)新一輪肉價(jià)波動(dòng)，輿論應(yīng)該理性看待，政府應(yīng)吸取教訓(xùn)，更多地尊重市場(chǎng)規(guī)律，同時(shí)適度采取干預(yù)措施，進(jìn)行科學(xué)調(diào)控。

　　破解“豬周期”，根子還在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。江西省畜牧局局長(zhǎng)黃峰巖表示，在擴(kuò)大規(guī)模化、專業(yè)化、工廠化養(yǎng)殖的同時(shí)，今后國(guó)家應(yīng)采取措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化生產(chǎn)。要扶持龍頭企業(yè)與小農(nóng)戶建立緊密的合作關(guān)系，用品牌引領(lǐng)畜牧業(yè)發(fā)展。

　　廣東東進(jìn)農(nóng)牧公司的發(fā)展模式引人關(guān)注。記者采訪發(fā)現(xiàn)，這家擁有8000頭母豬、年出欄16萬(wàn)頭肉豬的公司，去年并未因肉價(jià)低迷而減量，反而新增了一條2000頭母豬的生產(chǎn)線。其屠宰加工廠廠長(zhǎng)郭新海說，我們做的是養(yǎng)殖、屠宰和加工“全產(chǎn)業(yè)鏈”，可以“東方不亮西方亮”，豬價(jià)低的時(shí)候，屠宰加工有利可圖，而生豬價(jià)格高位運(yùn)行，就靠養(yǎng)殖賺錢。“扶持措施不能只撒胡椒面，那等于獎(jiǎng)勵(lì)分散養(yǎng)殖，不利于市場(chǎng)穩(wěn)定。”江西省畜牧局信息中心主任鐘新福建議，政府今后出臺(tái)政策，應(yīng)更多鼓勵(lì)規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化養(yǎng)殖。

　　北京林業(yè)大學(xué)教授吳鐵雄等專家認(rèn)為，為治療“產(chǎn)業(yè)軟肋”，像能繁母豬補(bǔ)貼、政策性保險(xiǎn)、貼息貸款等扶持政策，應(yīng)向產(chǎn)業(yè)鏈傾斜，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。只有這樣，才能穩(wěn)定市場(chǎng)供求和價(jià)格預(yù)期。