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　　全國畜牧業(yè)和種植業(yè)“十二五”規(guī)劃的同步出臺使得市場開始紛紛預測利好股票，而與此對應的是，9月21日規(guī)劃出臺的當日和次日，農(nóng)業(yè)板塊股票走勢卻正好與此相反，持續(xù)走低。利好卻走低，這似乎是個悖論。

　　對于股價的走低，中投顧問農(nóng)林牧漁業(yè)研究員宋杰凝在接受《證券日報》采訪時分析，當前畜牧業(yè)、種植業(yè)受國內(nèi)生產(chǎn)成本提高和國際市場因素影響，長期以來走勢不佳，加上自然風險、系統(tǒng)性風險長期存在，短期內(nèi)股價反彈有一定難度。

　　而有分析人士在接受本報記者采訪時亦表示，雖然今年以來，幾乎所有的關于農(nóng)業(yè)的政策都提及“鼓勵兼并”，但由于行業(yè)中“中小企業(yè)仍舊占據(jù)了較大比例，這種‘一地碎片’式的行業(yè)現(xiàn)象，短期內(nèi)難以得到徹底改觀。”因此，要在“十二五”期間形成全國范圍內(nèi)的畜牧業(yè)、種植業(yè)行業(yè)龍頭，還有較大差距。

　　政策出臺可暫時穩(wěn)定價格

　　從過往的經(jīng)驗來看，由于政策的實質性利好有延后性，因此，分析人士認為，后期走勢將成為重點關注目標。

　　“事實上，有些政策早在2007年就已經(jīng)開始實施了。”東方艾格分析師王曉悅在接受《證券日報》記者采訪時稱，他同時分析，從政策的規(guī)定情況來看，龍頭企業(yè)依舊是*的受益方。

　　以畜牧業(yè)“十二五”規(guī)劃為例，按照規(guī)劃的規(guī)定，將加大對于大畜牧良種的補貼強度，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。鑒于此，“對畜牧業(yè)的金融支持是此次‘十二五’規(guī)劃的亮點，這將解決長期制約我國畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)模和資金問題，行業(yè)巨頭企業(yè)以及擁有自主研發(fā)能力的企業(yè)將脫穎而出。”中投顧問農(nóng)林牧漁業(yè)研究員宋杰凝認為。而從種植業(yè)“十二五”規(guī)劃的規(guī)定來看，如大力發(fā)展油料生產(chǎn)等內(nèi)容，也使得種子行業(yè)需要投入大量的研發(fā)成本，大力發(fā)展油料生產(chǎn)將使上游的種子行業(yè)加大生產(chǎn)力度，并促進其加快研發(fā)新品種，提高油料生產(chǎn)也將穩(wěn)定下游食用植物油市場。

　　但是，從公開資料來看，無論是養(yǎng)殖行業(yè)還是種植行業(yè)，除部分龍頭企業(yè)擁有自主研發(fā)能力外，大部分中小企業(yè)對此投入的熱情并不明顯。

　　此外，由于今年以來，國內(nèi)豬肉及淡水魚價格持續(xù)上漲，有業(yè)內(nèi)人士認為，政策的出臺或許將使產(chǎn)品價格在一定程度上保持較長時間的穩(wěn)定，大范圍內(nèi)影響畜牧業(yè)產(chǎn)品仍需一定的時間，需要注意的是，其它影響產(chǎn)品價格的因素也不可忽略，例如市場調節(jié)因素。因此憑借該政策來維持產(chǎn)品價格長時間穩(wěn)定的可能性不大。

　　“十二五”期間龍頭難出現(xiàn)

　　規(guī)劃中提出，到2015年全國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高10-15個百分點，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達到36%。同時，還首次提出對畜牧業(yè)的金融支持，鼓勵有條件的地方設立畜牧業(yè)貸款擔?；稹９?，為養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)融資提供服務。在此背景下，業(yè)界人士認為，這將加快行業(yè)集約化的速度。

　　不過，東方艾格分析師王曉悅認為，以養(yǎng)殖業(yè)為例，要想在“十二五”末形成行業(yè)寡頭仍然有較大差距，但有可能會形成一些區(qū)域龍頭，目前仍然是中小企業(yè)占據(jù)了行業(yè)的大多數(shù)份額。“即使‘十二五’末能達到規(guī)劃的全部要求，規(guī)模化跟全球相比依舊不算太強，跟國外的企業(yè)還有差距。”

　　王曉悅介紹，從目前的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃內(nèi)容來看，金融支持是亮點，建立金融擔保公司促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，也會使強者愈強，弱者退出，而此后的政策可能依舊會加速散養(yǎng)的退出速度。

　　而素來嗅覺敏稅的資本早已聞風而動，清科研究中心數(shù)據(jù)顯示，今年以來，共有37起農(nóng)業(yè)行業(yè)投資案例披露，其中，農(nóng)業(yè)種植和畜牧業(yè)占據(jù)大部分份額，共有22起。而這37個案例中，有20個投資案發(fā)生在擴張期。