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　　前不久，新疆維吾爾自治區(qū)啟動了《新疆新增1000萬只出欄肉羊綜合生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃（2012年~2015年）》，該規(guī)劃不但成為全區(qū)提高肉羊供給能力及農(nóng)牧民收入的重要舉措，還被賦予破解新疆畜牧業(yè)滯后局面的歷史任務(wù)。該規(guī)劃的實施，將使新疆的羊肉供應(yīng)量大幅增加。

　　肉羊養(yǎng)殖促農(nóng)增收

　　新疆現(xiàn)有出欄肉羊3000多萬只，羊肉產(chǎn)量達(dá)60萬噸，人均羊肉占有量為20公斤。

　　“新增1000萬只肉羊就相當(dāng)于在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上全疆羊肉產(chǎn)量再增加25萬噸，人均每年羊肉占有量增加10公斤。”3月2日，自治區(qū)畜牧廳總畜牧師趙新春說，新增1000萬只肉羊后，全疆每年肉羊的平均出欄率將達(dá)到17%，比過去提高10個百分點。“我們粗略算了一下賬，如果一戶每年出欄50只肉羊，定居區(qū)牧民純收益可達(dá)1.5萬元，農(nóng)區(qū)農(nóng)民可達(dá)近萬元，如果全區(qū)一半的農(nóng)牧民有這樣的收入，將對民生改善有非常大的促進(jìn)作用。”

　　目前，該規(guī)劃已被納入自治區(qū)2012年重點民生項目，3年內(nèi)，全區(qū)計劃共籌措資金119億元，圍繞游牧民定居肉羊舍飼圈養(yǎng)、肉羊高效增產(chǎn)、飼草料保障體系建設(shè)、羊肉替代品等開展“四大工程”建設(shè)。

　　飼草料將如何保障？

　　按照《規(guī)劃》要求，自治區(qū)將通過發(fā)展多胎肉羊、農(nóng)區(qū)和牧民定居區(qū)肉羊養(yǎng)殖、肉羊經(jīng)濟(jì)雜交、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模育肥等措施，重點培育產(chǎn)肉量高、繁育快的肉羊。

　　“新疆發(fā)展畜牧業(yè)已有很長的歷史，肉羊的養(yǎng)殖方法、繁育體系已經(jīng)成熟，現(xiàn)在*的問題是飼草料將如何保障？”趙新春說。

　　目前，全疆苜蓿種植面積不到200萬畝，過去，自治區(qū)開發(fā)的500萬畝人工飼草料地，現(xiàn)在也只有不到100萬畝可以利用，這些飼草料維持現(xiàn)有的牲畜生存已經(jīng)偏緊，新增1000萬只肉羊就意味著要再增加800萬噸~1000萬噸飼草料，這部分飼草料從哪里來？

　　據(jù)了解，從2008年開始，新疆羊肉的價格持續(xù)走高，不少人認(rèn)為是供不應(yīng)求所致。事實上，真正漲價的原因是因為飼料成本、人工費(fèi)用的上升，使畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入高成本時期。

　　“現(xiàn)在，1公斤麥草1元多，和小麥價格差不多。”趙新春給筆者算了一筆賬：假如一只育肥羊的購進(jìn)均價為每只650元，售出均價為每只1000元，按平均飼養(yǎng)80天出欄計算，每只羊的育肥成本為289.4元，其中飼草成本每只每天1.5元，料成本每只每天1.78元，再加上雇工費(fèi)、水電費(fèi)、場地租金等，育肥一只羊的凈利潤只有70.6元，所得利潤還不如農(nóng)戶外出打工一天掙得多。

　　過去，依靠無償使用天然草場，牧區(qū)養(yǎng)殖成本低、利潤高，但現(xiàn)在天然草場退化日益嚴(yán)重，這種發(fā)展方式顯然不可持續(xù)。趙新春說：“如果飼草料的問題不解決，羊肉價格可能會更高。”

　　自治區(qū)畜牧科學(xué)院研究員侯廣田說，表面上看，新增1000萬只肉羊是增加全疆羊肉的供給，但在它背后卻是對草原生態(tài)的一次大考驗。

　　當(dāng)務(wù)之急是調(diào)結(jié)構(gòu)

　　對于飼草料的生產(chǎn)及儲備，在新疆不是一個新話題，這項工作，自治區(qū)黨委、政府幾乎每年都有新舉措。

　　侯廣田說：“面對1000萬只出欄肉羊，在飼草料方面我們有些不知所措。”

　　趙新春說：“或許，最奏效的辦法就是進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部調(diào)整。”在農(nóng)區(qū)大力新建人工草場，同時，提高農(nóng)作物秸稈的利用率和復(fù)播指數(shù)。

　　“目前，全疆農(nóng)作物秸稈的利用率只有40%，就在這些已經(jīng)被利用的秸稈中，有些還沒有進(jìn)行脫毒等技術(shù)的處理，這對牛羊肉的安全存在威脅。”侯廣田補(bǔ)充道，這就意味著，要對農(nóng)作物秸稈進(jìn)行合理利用，同時，給予人工種植飼草料以相應(yīng)的政策補(bǔ)貼，保證飼草料地的穩(wěn)定開發(fā)。

　　侯廣田認(rèn)為，除此之外，要在肉羊繁育中推行兩年3胎，這和過去一年一胎相比，每只母羊?qū)︼暡萘系南牧恐辽倏蓽p少30%。