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　　【導(dǎo)語·中國畜禽網(wǎng)】保障畜產(chǎn)品安全有效供給必須做好抓實基礎(chǔ)免疫，建立監(jiān)管機制，加強日常監(jiān)測，控制源頭污染，嚴(yán)把許可條件，推行健康養(yǎng)殖，推行定點屠宰，嚴(yán)格規(guī)范檢疫，強化法規(guī)宣傳，營造良好氛圍等措施，讓廣大群眾真正買到“放心肉”，吃上“營養(yǎng)蛋”，喝上“安全奶”。

　　隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步和人民生活水平的不斷提高，人們對畜產(chǎn)品的需求正從追求數(shù)量向講究質(zhì)量轉(zhuǎn)變，安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、健康的畜產(chǎn)品備受人們的青睞。

　　近年來發(fā)生的“瘦肉精”、“三聚氰胺”等案件，使畜產(chǎn)品是否供給安全受到了全社會的普遍關(guān)注，它不僅關(guān)系到畜牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，還關(guān)系到人類健康，事關(guān)農(nóng)民增產(chǎn)增收和社會和諧穩(wěn)定。對此，黨的十八大報告明確提出“確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”的發(fā)展目標(biāo)，而作為農(nóng)產(chǎn)品的重要組成部分的畜產(chǎn)品，如何保障其安全有效供給，已成為各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作人員須擔(dān)當(dāng)?shù)膫ゴ笫姑蜕袷ヂ氊?zé)。筆者作為一名基層動物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員，結(jié)合各項監(jiān)管工作實際，就當(dāng)前如何保障畜產(chǎn)品安全有效供給提出以下應(yīng)對措施：

　　一是抓實基礎(chǔ)免疫，建立監(jiān)管機制。切實搞好動物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的疫病防治工作，堅持“預(yù)防為主，防治并重”的方針，抓實動物基礎(chǔ)免疫，重點抓好高致病性藍(lán)耳病、禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的強制免疫工作，為確保畜產(chǎn)品安全打牢堅實基礎(chǔ)。建立對規(guī)模養(yǎng)殖場戶的日常監(jiān)管機制。加強對規(guī)模養(yǎng)殖場戶的監(jiān)管是從源頭保證畜產(chǎn)品質(zhì)量的又一重要措施，應(yīng)建立規(guī)模養(yǎng)殖場戶備案登記制度，對規(guī)模養(yǎng)殖場戶實行從動物防疫條件、用藥用料、防疫檢疫、病害畜禽的處理等方面進行量化細(xì)化考核，建立考評監(jiān)督管理機制，按評分結(jié)果進行風(fēng)險等級劃分，對等級較低，存在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的企業(yè)要加大督查頻次，促進企業(yè)改進完善軟硬件設(shè)施，消除畜產(chǎn)品安全隱患。加大對獸藥、飼料和飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣獸藥飼料的不法行為，杜絕“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁物品在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的使用，清理整頓獸藥飼料市場，規(guī)范獸藥飼料市場秩序。

　　二是加強日常監(jiān)測，控制源頭污染。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)從畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工源頭抓起，將不合格畜產(chǎn)品控制銷毀在消費市場之前。各級政府要加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的經(jīng)費投入，成立基層畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員和必要檢測儀器設(shè)備，積極推廣各種快速檢測技術(shù)，如“瘦肉精”快速檢測試紙、獸藥殘留快速檢測試紙等，提高鮮活畜產(chǎn)品檢測效率，確保上市銷售畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立健全生鮮乳市場準(zhǔn)入制度，未經(jīng)許可任何單位和個人不得收購生鮮乳，生鮮乳收購站應(yīng)建立完善日常檢測檢驗制度，做好生鮮乳購銷臺賬。飼料是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭，嚴(yán)格控制飼料原料污染。在種植業(yè)病蟲害防治過程使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，發(fā)展無公害綠色種植業(yè)，減少農(nóng)藥使用;改進飼料生產(chǎn)加工工藝，控制生產(chǎn)過程對飼料的污染，改善飼料貯存環(huán)境條件，防止飼料霉變;科學(xué)合理使用飼料添加劑，嚴(yán)格執(zhí)行動物營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，不濫用微量元素，不使用違禁飼料添加劑;控制工業(yè)“三廢”對農(nóng)田和養(yǎng)殖場的污染，種植、養(yǎng)殖場所要遠(yuǎn)離污染源。

　　三是嚴(yán)把許可條件，推行健康養(yǎng)殖。各級各部門要嚴(yán)格把好動物防疫條件許可等相關(guān)證件的審核，對規(guī)模養(yǎng)殖場戶要達到國家規(guī)定的動物防疫條件后方可生產(chǎn)，要按要求建立養(yǎng)殖檔案，飼養(yǎng)的畜禽要及時加施標(biāo)識，要規(guī)范獸藥、飼料和飼料添加劑的使用，不得超限量使用獸藥和飼料添加劑，要遵守獸藥休藥期的規(guī)定，不得使用國家禁用獸藥、飼料添加劑等投入品。積極改變畜禽養(yǎng)殖方式，推行健康生態(tài)養(yǎng)殖模式，提高健康養(yǎng)殖水平，從事畜禽養(yǎng)殖不得使用危害人體健康或者在畜禽體內(nèi)產(chǎn)生有害殘留的清洗、消毒物品，不得使用未經(jīng)高溫處理的食堂泔水飼喂畜禽。

　　四是推行定點屠宰，嚴(yán)格規(guī)范檢疫。推行畜禽“定點屠宰、集中檢疫”制度，是確保畜禽屠宰加工質(zhì)量的重要舉措之一，堅決遏制私屠亂宰現(xiàn)象，嚴(yán)禁在市場上宰殺活畜禽。屠宰加工企業(yè)要嚴(yán)格進場畜禽索證制度，對屠宰的畜禽要實施全流程同步檢疫檢驗，要建立畜禽購進和畜禽產(chǎn)品銷售臺賬，記錄畜禽來源和畜禽產(chǎn)品流向。依法對動物及其產(chǎn)品進行檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格落實動物及其產(chǎn)品出售、運輸前申報檢疫制度;規(guī)范動物及其產(chǎn)品檢疫程序和標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格對檢疫不合格動物及其產(chǎn)品進行無害化處理;嚴(yán)厲打擊經(jīng)營病害動物及其產(chǎn)品的違法行為。

　　五是強化法規(guī)宣傳，營造良好氛圍。廣泛宣傳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和政策，提高廣大群眾的知法、守法意識。通過廣播電視等新聞媒體、出動宣傳車、發(fā)放宣傳單、舉辦培訓(xùn)班、開展科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動等形式，大力宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《生豬屠宰管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)和有關(guān)食品安全知識，提高廣大群眾食品安全意識，增強政府監(jiān)管人員的緊迫感和責(zé)任心，積極營造“人人關(guān)心食品安全，人人重視食品安全”的良好社會氛圍，讓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全政策進場入村到戶，達到家喻戶曉、深入人心，發(fā)動全民力量依法自覺搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　總之，畜產(chǎn)品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。我們必須從飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營、畜禽養(yǎng)殖、疾病防治、屠宰加工等各個環(huán)節(jié)抓起，只有采取綜合性防控措施進行全程監(jiān)管，才能保障畜產(chǎn)品安全有效供給，才能讓廣大群眾真正買到“放心肉”，吃上“營養(yǎng)蛋”，喝上“安全奶”。