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　　【導(dǎo)語·中國畜禽網(wǎng)】為做好食品安全監(jiān)督管理銜接，明確責(zé)任，方案提出，新組建的國家衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)食品安全風(fēng)險評估和食品安全標準制定。 　　

　　3月10日上午，十二屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（簡稱《方案》）的說明。

　　根據(jù)10日披露的國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，原來在商務(wù)部的生豬定點屠宰監(jiān)督管理職責(zé)將劃入農(nóng)業(yè)部。

　　方案顯示，國務(wù)院將組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局。其主要職責(zé)，對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統(tǒng)一監(jiān)督管理等。原屬食品安全辦的職責(zé)、食品藥品監(jiān)管局的職責(zé)、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，以及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門相應(yīng)的食品安全監(jiān)督管理隊伍和檢驗檢測機構(gòu)均將整合并入。

　　為做好食品安全監(jiān)督管理銜接，明確責(zé)任，方案提出，新組建的國家衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)食品安全風(fēng)險評估和食品安全標準制定。

　　農(nóng)業(yè)部負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。原屬商務(wù)部的生豬定點屠宰監(jiān)督管理職責(zé)將劃入農(nóng)業(yè)部。

　　據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站顯示，目前商務(wù)部市場秩序司的第11項職能為“負責(zé)生豬屠宰管理工作”。

　　此前，生豬飼養(yǎng)、屠宰、肉品流通和質(zhì)量監(jiān)管等分屬商務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、食品、質(zhì)量等多個部門管理，責(zé)任不清，執(zhí)行力分散，此次調(diào)整或有助于類似“八個部門管不好一頭豬”頑疾的解決。

　　農(nóng)業(yè)和食品安全方面的專家分析，國務(wù)院對生豬屠宰監(jiān)督管理職能的調(diào)整，這對以養(yǎng)殖業(yè)為主業(yè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是利好。因為以養(yǎng)殖業(yè)為主業(yè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)掌控著上游資源，在國家對食品安全要求和監(jiān)督越來越嚴格的今天，掌控生豬養(yǎng)殖上游資源的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)無疑更有話語權(quán)，也更有利于以養(yǎng)殖業(yè)為主業(yè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的做大做強與全產(chǎn)業(yè)鏈快速擴張。