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　　近年來，隨著人們收入水平的提高，以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改善，對乳畜產(chǎn)品的需求增長強(qiáng)勁。

　　隨著“四化同步”的深入推進(jìn)，畜牧業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。未來一段時(shí)間，我國每年新增人口約600萬，農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化數(shù)量約1000萬，畜產(chǎn)品消費(fèi)需求仍將呈剛性增長。國家對畜牧產(chǎn)業(yè)高度重視，不斷加大資金扶助補(bǔ)貼和政策支持力度，同時(shí)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫管理，嚴(yán)控食品安全，也為畜牧業(yè)發(fā)展提供了更為良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。

　　當(dāng)然，面臨的問題同樣不容忽視。當(dāng)前我國畜牧生產(chǎn)中，小規(guī)模低水平的散養(yǎng)方式仍占相當(dāng)大的比重；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制不健全，食品安全事件頻發(fā)；重大動(dòng)物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻，大規(guī)模疫情屢有爆發(fā)；隨著畜牧業(yè)加快發(fā)展，草場資源限制開發(fā)，飼料糧需求速度將高于國內(nèi)糧食預(yù)期增量，人草畜矛盾突出；畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重、處理成本偏高，規(guī)模養(yǎng)殖用地難、用工難等。這些問題，對畜牧業(yè)進(jìn)一步的健康發(fā)展提出了新的要求。因此，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，提升畜產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。

　　優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局。按照“穩(wěn)定牧區(qū)、發(fā)展農(nóng)區(qū)”的思路，促進(jìn)優(yōu)勢區(qū)域畜產(chǎn)品生產(chǎn)，將生豬和家禽生產(chǎn)向糧食主產(chǎn)區(qū)集中；肉牛肉羊生產(chǎn)堅(jiān)持農(nóng)區(qū)牧區(qū)并重，以牧區(qū)與半農(nóng)半牧區(qū)為主要繁殖區(qū)，糧食主產(chǎn)區(qū)集中育肥，著力提高牛羊肉自給能力。

　　推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖。對畜禽養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)域和畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞和肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖為抓手，以農(nóng)牧結(jié)合、適度規(guī)模為基礎(chǔ)，加大政策扶持力度，強(qiáng)化科技支撐。

　　注重發(fā)展乳畜生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。抓好畜禽圈舍、水電路、畜禽標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖檔案飼養(yǎng)與環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。大力發(fā)展畜禽良種育種、配方繁育、科學(xué)飼養(yǎng)等領(lǐng)域的生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。積極開展畜禽乳制品流通服務(wù)，大力發(fā)展乳制品、生鮮肉制品冷鏈物流。穩(wěn)步擴(kuò)大生豬、奶牛等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（放心保）試點(diǎn)范圍，探索建立適合我國國情的畜牧業(yè)政策性保險(xiǎn)體系，提高畜牧業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力。

　　建立健全畜牧業(yè)監(jiān)測預(yù)警及宏觀調(diào)控機(jī)制。逐步建立準(zhǔn)確高效的生產(chǎn)和市場信息監(jiān)測調(diào)度系統(tǒng)，強(qiáng)化形勢分析研判，完善信息發(fā)布服務(wù)和預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)，防范市場風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)乳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，重點(diǎn)建設(shè)*生鮮乳質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心、區(qū)域級和省市級生鮮乳質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心和縣級生鮮乳質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督站，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。