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　　近年來，茶陵縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，養(yǎng)殖大戶不斷涌現(xiàn)，養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重越來越大，但是，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式還較為落后，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，生產(chǎn)能力和水平不高，畜禽水產(chǎn)品存在一些安全隱患，養(yǎng)殖污染開始顯現(xiàn)。繼續(xù)促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，必須使養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和方式、環(huán)境影響、資源配置、科技含量等因素科學(xué)合理組合，具有高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的特點(diǎn)，具體要求養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展要正確處理好五個(gè)關(guān)系：

　　一、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的關(guān)系。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展歸根結(jié)底要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，增加群眾收入。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須做到“三抓”。一是抓規(guī)模養(yǎng)殖。經(jīng)驗(yàn)證明，凡是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展好的地方，都是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快的地方，近幾年來，茶陵縣規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，全縣出欄生豬500頭以上的養(yǎng)殖戶342戶，1000頭以上的105戶，1萬頭以上的3戶。二是抓標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是要實(shí)現(xiàn)品種良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞便處理無害化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化。通過抓標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖來促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三是抓生態(tài)養(yǎng)殖。生態(tài)養(yǎng)殖是解決養(yǎng)殖業(yè)外部不經(jīng)濟(jì)的主要途徑，是養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點(diǎn)，是養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。突出并落實(shí)好“三抓”，才能改變養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中群眾增產(chǎn)增收的問題，才能使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)效益顯著提高。

　　二、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與質(zhì)量安全的關(guān)系。畜禽水產(chǎn)品的質(zhì)量安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身體健康，是群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、政府重視的一個(gè)熱點(diǎn)問題。近幾年，雖然茶陵縣畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全沒有出現(xiàn)大的問題，但決不能有半點(diǎn)松懈。必須加大力度，依法加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，將安全監(jiān)管的具體要求落實(shí)到養(yǎng)殖生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持做到：一是加大對(duì)投入品的監(jiān)管。對(duì)飼料、獸藥的質(zhì)量安全依法監(jiān)管到位，嚴(yán)格按其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售。二是嚴(yán)格抽檢。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，對(duì)飼料、生豬販運(yùn)與屠宰、水產(chǎn)種苗基地及集散市場(chǎng)的畜禽水產(chǎn)品抽檢，將產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管落實(shí)到畜禽水產(chǎn)品上市之前。三是嚴(yán)格檢疫。對(duì)畜禽水產(chǎn)品嚴(yán)格檢疫，消除各種質(zhì)量安全隱患。四是專項(xiàng)檢查。每年進(jìn)行二到三次專項(xiàng)檢查，做到日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，以強(qiáng)化安全監(jiān)管。五是依法查處。對(duì)以上四個(gè)途徑檢查出的問題依法依規(guī)查處，嚴(yán)厲打擊畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全中的違法犯罪行為。與此同時(shí)，加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力與體系建設(shè)，保證質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)措施能真正落到實(shí)處。

　　三、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與科技支撐的關(guān)系。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展之所以強(qiáng)勁，是因?yàn)橛姓叩闹С趾涂萍嫉倪M(jìn)步。近幾年來，政策支持的效應(yīng)已經(jīng)基本釋放到位，科技的作用還有很大的潛力。這方面畜牧部門要努力做到：一是抓品改。品種改良是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，必須下大決心優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，大力扶持各種原種場(chǎng)、水產(chǎn)親本養(yǎng)殖基地的建設(shè)。二是抓新技術(shù)推廣。如秸稈氨化暨圍欄養(yǎng)牛、新的防疫技術(shù)的推廣等等。三是抓技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)養(yǎng)殖大戶及畜禽水產(chǎn)科技人員，全力提升養(yǎng)殖大戶、科技人員的技術(shù)水平。全面發(fā)揮科技對(duì)養(yǎng)殖業(yè)增產(chǎn)增收的作用。

　　四、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。傳統(tǒng)的豬糧型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的養(yǎng)殖方式，不可避免帶來養(yǎng)殖環(huán)境污染，尤其是養(yǎng)殖業(yè)由分散型向規(guī)模型轉(zhuǎn)變。養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變、養(yǎng)殖戶生態(tài)保護(hù)意識(shí)、集中處理污染成本和技術(shù)措施的滯后，往往導(dǎo)致難以達(dá)到養(yǎng)殖業(yè)控制環(huán)境污染的預(yù)期理想目標(biāo)。這就要求畜牧部門在這一方面適應(yīng)現(xiàn)實(shí)狀況，強(qiáng)化措施，將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合。一是進(jìn)行廣泛宣傳。強(qiáng)化廣大養(yǎng)殖戶保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。二是規(guī)范養(yǎng)殖行為。在項(xiàng)目資金補(bǔ)貼上，凡是給環(huán)境帶來污染或者沒有處污設(shè)施的，一律不能享受資金補(bǔ)貼，在政策和措施上引導(dǎo)。三是養(yǎng)殖大戶選址建設(shè)養(yǎng)殖項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評(píng)估與論證。四是推廣新的養(yǎng)殖控污技術(shù)。如發(fā)酵床技術(shù)、養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)相結(jié)合的多種生態(tài)種養(yǎng)模式以及以沼氣為主要內(nèi)容的集中處理糞便技術(shù)等等。五是對(duì)污染環(huán)境的養(yǎng)殖戶依法進(jìn)行查處。保證養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境少污染，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

　　五、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約的關(guān)系。養(yǎng)殖發(fā)展要走資源節(jié)約型的路子。當(dāng)然廣義的資源節(jié)約包括推廣新的品種和飼料節(jié)省、飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變等降低養(yǎng)殖成本的諸多方面。目前，尤其要注意土地資源的節(jié)約，即土地利用率的提高，來發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。在土地資源節(jié)約上：一是要制定發(fā)展規(guī)劃，盡量少占、不占耕地。二是要提高畜禽欄舍的建設(shè)容積率。通過提高畜禽欄舍容積率來節(jié)約耕地。三是要制定并規(guī)范節(jié)約欄舍用地的建筑設(shè)計(jì)方案。四是要嚴(yán)格審批手續(xù)。凡是不符合規(guī)劃、沒有審批手續(xù)（包括環(huán)保）、不能按照畜禽欄舍建筑設(shè)計(jì)方案實(shí)施養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)的，一律不準(zhǔn)實(shí)施，以此節(jié)約土地資源，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展亟需解決的一個(gè)新問題，又是從事養(yǎng)殖業(yè)工作面臨的一個(gè)新課題，必須高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)、加速轉(zhuǎn)變，來促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。