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　　【導(dǎo)語(yǔ)·中國(guó)畜禽網(wǎng)】今年將在三農(nóng)工作中推進(jìn)五大主體任務(wù)，包括切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，確保大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給；堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，落實(shí)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的相關(guān)扶持政策，這一內(nèi)容也被寫(xiě)進(jìn)湖南省委1號(hào)文件里，今年湖南將重點(diǎn)扶持10000戶(hù)家庭農(nóng)場(chǎng)。

　　“從明天起，關(guān)心糧食和蔬菜。”就像詩(shī)里寫(xiě)的一樣，擁有一個(gè)“家庭農(nóng)場(chǎng)”曾是很多人的夢(mèng)想。“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念在去年中央1號(hào)文件中首次出現(xiàn)，今年2月，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求落實(shí)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的相關(guān)扶持政策。這一內(nèi)容也被寫(xiě)進(jìn)湖南省委1號(hào)文件里，今年湖南將重點(diǎn)扶持10000戶(hù)家庭農(nóng)場(chǎng)。

　　3月26日，省政府新聞辦舉行省委1號(hào)文件新聞發(fā)布會(huì)。省委農(nóng)村工作部副部長(zhǎng)、省政府農(nóng)辦副主任、新聞發(fā)言人鐘正洪介紹了省委1號(hào)文件的相關(guān)內(nèi)容。今年將在三農(nóng)工作中推進(jìn)五大主體任務(wù)，包括切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，確保大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給；堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；創(chuàng)新科技推廣體系，提高農(nóng)業(yè)科技化水平；創(chuàng)新農(nóng)村投融資體制；創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

　　培育家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

　　在長(zhǎng)沙城的周邊，已經(jīng)出現(xiàn)了不少家庭農(nóng)場(chǎng)，家人一起從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，比如用新鮮蔬菜大規(guī)模制作酵素等。類(lèi)似的家庭農(nóng)場(chǎng)將獲得相關(guān)扶持。今年省委1號(hào)文件提出，將重點(diǎn)突出實(shí)施“三個(gè)百千萬(wàn)工程”。

　　“三個(gè)百千萬(wàn)工程”包括：“百企千社萬(wàn)戶(hù)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、“百片千園萬(wàn)名”科技興農(nóng)工程、“百城千鎮(zhèn)萬(wàn)村”新農(nóng)村建設(shè)工程（見(jiàn)制圖）。今年完成4000個(gè)村莊的環(huán)境整治任務(wù)，建設(shè)300個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村，另外，從今年開(kāi)始每年重點(diǎn)打造100個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”和10個(gè)“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　今年將著力抓好“三項(xiàng)改革”：穩(wěn)定完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)承包制度，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新農(nóng)村投融資體制。在“積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”方面，加快構(gòu)建以農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。開(kāi)展示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民合作聯(lián)社，允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的合作社。

　　今年選擇一些縣開(kāi)展確權(quán)頒證整體推進(jìn)試點(diǎn)

　　“部分地方土地承包關(guān)系不夠穩(wěn)定，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全、不規(guī)范，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利保障不夠得力”，鐘正洪介紹了目前湖南農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的現(xiàn)狀。他說(shuō)，深化農(nóng)村的土地制度改革，主要包括深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度的改革，穩(wěn)妥推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性土地改革，積極探索和穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村確權(quán)制度改革和穩(wěn)妥推進(jìn)征地制度改革。

　　今年湖南省委1號(hào)文件提出，穩(wěn)定完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)承包制度。按照這一改革要求，將重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作。鐘正洪介紹，按照中央統(tǒng)一部署，這項(xiàng)工作要在5年之內(nèi)完成。今年是確權(quán)頒證的第二年，這一工作將在今年往后的4年內(nèi)全面完成。