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　　近日，為加快推進(jìn)陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，渭南市政府出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建星級(jí)現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)的意見(jiàn)》，明確以創(chuàng)建星級(jí)現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的新突破，形成具有渭南特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展格局。

　　一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

　　(一)指導(dǎo)思想：按照“分類指導(dǎo)、星級(jí)管理、特色示范”的原則和“資金集合、項(xiàng)目集中、要素集聚、效益集顯”的思路，集中力量，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃建設(shè)一批星級(jí)園區(qū)，使之成為全市畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、生態(tài)畜牧業(yè)的樣板區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)，示范引領(lǐng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，推進(jìn)陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

　　(二)基本原則：星級(jí)園區(qū)創(chuàng)建要統(tǒng)籌考慮、相互支撐，一次規(guī)劃、分步實(shí)施，針對(duì)不同區(qū)域、產(chǎn)業(yè)類別和生產(chǎn)規(guī)模，確定不同的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，分級(jí)建設(shè)，梯次推進(jìn)。要強(qiáng)化政府在創(chuàng)建中的規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)投入、招商引資、管理服務(wù)、利益協(xié)調(diào)等方面重要作用，為星級(jí)園區(qū)創(chuàng)建提供保障。

　　(三)目標(biāo)任務(wù)：用3-5年時(shí)間，在全市創(chuàng)建5個(gè)以上產(chǎn)業(yè)布局合理、要素高度集聚、多功能有機(jī)融合、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的五星級(jí)園區(qū);創(chuàng)建50個(gè)以上布局集中連片、設(shè)施設(shè)備優(yōu)良、技術(shù)模式先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全的四星級(jí)和三星級(jí)園區(qū)。

　　二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。按照產(chǎn)業(yè)類別和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)分為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)三個(gè)等級(jí)。園區(qū)星級(jí)評(píng)定工作每年開(kāi)展一次，對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的園區(qū)進(jìn)行星級(jí)命名，并頒發(fā)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)和證書(shū)。五星級(jí)園區(qū)，要有省部級(jí)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1個(gè)以上，要素高度集聚、多功能有機(jī)融合、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高，年綜合產(chǎn)值3億元以上;四星級(jí)園區(qū)，要在同一防疫體系內(nèi)，布局完整連片，功能清晰，輻射帶動(dòng)作用突出的現(xiàn)代畜牧業(yè)示范基地;三星級(jí)園區(qū)，在同一防疫體系內(nèi)，布局完整連片，功能清晰的現(xiàn)代畜牧業(yè)示范基地。

　　三、創(chuàng)建要求。一是規(guī)劃布局合理。星級(jí)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，選址符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，符合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。二是設(shè)施裝備優(yōu)良。星級(jí)園區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施先進(jìn)，圈舍達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)施完備，動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)設(shè)施齊全。三是技術(shù)模式先進(jìn)。星級(jí)園區(qū)具有穩(wěn)定強(qiáng)勁的技術(shù)依托單位，采用高效生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，飼養(yǎng)品種統(tǒng)一，主推技術(shù)普及率高，畜禽廢棄物資源化利用水平高，畜禽良種覆蓋率達(dá)100%，畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上。四是產(chǎn)品質(zhì)量安全。星級(jí)園區(qū)嚴(yán)格按照“三品一標(biāo)”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一投入品供應(yīng)、統(tǒng)一疫病防控、統(tǒng)一加工銷售、統(tǒng)一安全監(jiān)管的“五統(tǒng)一”制度。畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度、質(zhì)量可追溯制度全面推行。五是經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。星級(jí)園區(qū)經(jīng)營(yíng)以畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)等為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)要素集聚，生產(chǎn)規(guī)模化、組織化、產(chǎn)業(yè)化水平較高。建設(shè)主體清晰，經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)機(jī)制靈活高效。

　　四、重點(diǎn)工作。一是科學(xué)編制星級(jí)園區(qū)規(guī)劃。各縣市區(qū)要統(tǒng)籌抓好規(guī)劃的編制工作，要堅(jiān)持一次規(guī)劃、分項(xiàng)實(shí)施、逐年建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展，細(xì)化制定年度建設(shè)計(jì)劃。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排，支持配合企業(yè)搞好園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加大招商引資力度。緊緊圍繞園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位和資源優(yōu)勢(shì)，著力引進(jìn)一批有實(shí)力、有潛力的龍頭企業(yè)，催生一批配套企業(yè)，不斷增強(qiáng)星級(jí)園區(qū)創(chuàng)建動(dòng)力。四是強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)與科研院所、大專院校的對(duì)接合作，加快畜牧業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣。五是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制。支持科技人員、大中專畢業(yè)生等到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，積極推行園區(qū)養(yǎng)殖戶組建農(nóng)民專業(yè)合作社，廣泛推行以訂單為紐帶的“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式。

　　五、保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要建立行之有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和重大事項(xiàng)決策機(jī)制，統(tǒng)籌做好星級(jí)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理工作，及時(shí)解決園區(qū)建設(shè)中的突出問(wèn)題。二是強(qiáng)化政策支持。對(duì)創(chuàng)建達(dá)到五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)園區(qū)分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為*、省級(jí)園區(qū)的，根據(jù)相關(guān)政策，中、省將分別給予每個(gè)園區(qū)1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。三是嚴(yán)格督查考核。市上將創(chuàng)建星級(jí)園區(qū)工作納入考核內(nèi)容，定期對(duì)各縣市區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行督查通報(bào)。