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　　【導(dǎo)語·中國畜禽網(wǎng)】甘肅財(cái)政圍繞畜牧強(qiáng)省戰(zhàn)略，以中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為平臺，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善投入機(jī)制，強(qiáng)力助推以牛羊?yàn)橹鞯默F(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)，優(yōu)先扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展。積極探索在慶陽、張掖、臨夏3市州建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。

　　甘肅財(cái)政圍繞畜牧強(qiáng)省戰(zhàn)略，以中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為平臺，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善投入機(jī)制，強(qiáng)力助推以牛羊?yàn)橹鞯默F(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展。

　　財(cái)政和金融齊發(fā)力。甘肅省出臺了“雙業(yè)”(肉牛肉羊和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè))貸款貼息配套政策，建立財(cái)政分級與農(nóng)戶共擔(dān)利息機(jī)制，全力破解財(cái)政投入不足瓶頸。省級通過多渠道籌措貼息資金，對經(jīng)辦銀行發(fā)放給規(guī)模農(nóng)戶、合作社發(fā)展肉牛肉羊的生產(chǎn)性貸款(貸款利息不高于國家基準(zhǔn)利率20%)，給予4%年利率貼息。截至6月底，全省累計(jì)發(fā)放貸款12萬戶、158億元，省財(cái)政累計(jì)兌付貼息資金2.8億元。

　　關(guān)鍵環(huán)節(jié)與全產(chǎn)業(yè)鏈同支持。根據(jù)年初省涉農(nóng)資金整合聯(lián)席會議精神，甘肅省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳等4部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2014年現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展建設(shè)任務(wù)和資金計(jì)劃的通知》，圍繞肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整合資金9.1億元(較上年增長4.5億元、增幅98%)，其中：中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，重點(diǎn)用于良繁體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖2個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);按照“填平補(bǔ)齊”原則，引導(dǎo)部門資金重點(diǎn)用于青貯窖建設(shè)、秸稈綜合利用、技術(shù)培訓(xùn)等。同時(shí)，優(yōu)先扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展。積極探索在慶陽、張掖、臨夏3市州建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。

　　績效考評與資金分配相掛鉤。以績效考評結(jié)果為導(dǎo)向，采取因素分配法，確定中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金到縣額度，由縣級政府根據(jù)資金使用要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際自主決定項(xiàng)目。省級成立專家組對項(xiàng)目縣實(shí)施方案進(jìn)行綜合評審，并“面對面”反饋意見，項(xiàng)目縣對文本修改完善后省級批復(fù)實(shí)施。一方面進(jìn)一步明確了省和縣的事權(quán)和支出責(zé)任，確保了立項(xiàng)的規(guī)范性、科學(xué)性、合理性。另一方面充分調(diào)動和發(fā)揮了縣級政府的積極性，從根本上扭轉(zhuǎn)了盲目跑項(xiàng)目、爭資金的局面。

　　據(jù)悉，目前，該省牛羊產(chǎn)業(yè)在全國排名分列第11位和第5位，產(chǎn)業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)的比重已接近20%。