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　　【導語·中國畜禽網(wǎng)】安徽省已經(jīng)實施了能繁母豬保險和育肥豬保險兩個險種。但這兩個險種主要應(yīng)對的是生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的自然風險，在應(yīng)對市場風險上無能為力。但現(xiàn)實是，對于養(yǎng)殖戶來說，除了自然風險，損失主要體現(xiàn)在市場交易環(huán)節(jié)上，針對此正在醞釀推出生豬價格指數(shù)保險。

　　“豬糧安天下”。豬肉是重要的“菜籃子”產(chǎn)品，但今年以來，豬肉價格“跌跌不休”。目前，我?。ò不帐。┱卺j釀推出生豬價格指數(shù)保險。

　　12月11日，合肥市民何佳寶下班后到超市買菜：1斤豬肉8元，1斤茄子6元，1斤紅椒6元，2斤西紅柿6.5元?？赐昵鍐?，他感嘆現(xiàn)在吃肉真劃算，蔬菜價格都快趕上肉價了。

　　生豬出欄價從今年初就一直萎靡不振，目前已經(jīng)跌至6.8元/斤。價格波動不僅影響到養(yǎng)豬行業(yè)的健康發(fā)展，也影響到CPI的指數(shù)。業(yè)內(nèi)人士稱，生豬業(yè)已經(jīng)進入“寒冬”，我省可借鑒外地經(jīng)驗，發(fā)展生豬價格指數(shù)保險為養(yǎng)殖戶保駕護航。

　　豬肉市場需求減少生豬價格持續(xù)走低

　　從葉集實驗區(qū)出發(fā)翻過數(shù)道山梁，六安市億萬牧業(yè)有限公司映入眼簾。偌大的養(yǎng)豬場里，倒顯得有幾分寂靜。“市場不景氣，我的養(yǎng)豬場今年已虧了400萬元，現(xiàn)在快變成‘負翁’了。 ”公司負責人竇顯六滿臉憔悴，他語調(diào)顫抖地說：“原本想挺過了年初的低價沖擊，在下半年賺回來，誰料到豬市如此慘淡。 ”

　　億萬牧業(yè)現(xiàn)存欄7000頭豬，是一家上規(guī)模的養(yǎng)豬企業(yè)，有一定的抗風險能力。而對于小型養(yǎng)豬戶來說，今年無疑是一場痛徹心扉的“滑鐵盧”。今年，長豐縣義井鄉(xiāng)甄茂初和家人養(yǎng)了200頭豬。 “一家人白忙活了一年，不僅沒賺到錢，還背了一屁股債，現(xiàn)在只能苦苦堅持著。 ”他苦澀地說道。

　　“旺季不旺、淡季很淡”成為今年豬市的真實寫照。養(yǎng)殖戶找不到規(guī)律，猜不透行情。生豬價從今年3月的最低價5元/斤，到5月份后有所回暖，在11月初曾一度到8元/斤，但到了11下旬后，價格跌到7元/斤，直至12月11日的6.8元/斤。 “往年年底生豬價格都會提高，今年卻一反常態(tài)，當前的生豬價格同比下跌0.83元，跌幅達10.74%。”安徽農(nóng)大教授殷宗俊分析稱，按照豬糧比計算，生豬價格7元/斤左右才能保本，而養(yǎng)殖戶目前每出欄一頭豬就要虧近100元。

　　“現(xiàn)在養(yǎng)豬從繁殖到飼養(yǎng)過程都有技術(shù)、防疫、保險等做保障，唯獨在銷售的環(huán)節(jié)上沒有保障。 ”合肥牧和養(yǎng)豬合作社負責人王宗開稱，協(xié)會里285家養(yǎng)豬企業(yè)，多數(shù)陷入生存困境。 “眼下是養(yǎng)豬業(yè)真正意義上的寒冬，不少養(yǎng)豬戶都在低價甩賣母豬，估計春節(jié)后會有三分之一的會員企業(yè)關(guān)門。 ”

　　“隨著消費者飲食習慣的調(diào)整，市場對豬肉的需求量在減少，加上進口豬肉的影響，市場變得更窄。養(yǎng)豬行業(yè)受上半年的低價沖擊，但并沒有及時調(diào)整產(chǎn)能，甚至擴大生產(chǎn)，想趕春節(jié)前的一貫的好市場，導致市場產(chǎn)能過剩。 ”業(yè)內(nèi)專家分析稱，近年來，生豬價格跌宕起伏，對于養(yǎng)豬戶來說一直缺乏經(jīng)營安全感。

　　養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展亟待引入價格保險

　　就在我省上演“豬賤傷農(nóng)”的“悲劇”之際，部分省外的養(yǎng)豬戶正感受到生豬價格指數(shù)保險的“溫暖”，這讓省內(nèi)的養(yǎng)豬戶羨慕不已。 “現(xiàn)在有政府補貼保費，保險公司給保本，咱就不用拆豬圈、賣母豬了。 ”這是北京養(yǎng)豬戶王敏面對當?shù)孛襟w的肺腑之言。

　　據(jù)媒體報道稱，今年安華農(nóng)業(yè)保險（北京）對生豬價格指數(shù)保險進行了升級改進，繼去年1年期保險產(chǎn)品外，又推出了半年期新產(chǎn)品，供北京市的養(yǎng)殖戶選擇。 1年期保費為每頭12元，半年期保費為每頭36元，市區(qū)兩級財政共補貼80%，生豬養(yǎng)殖戶自行承擔20%。根據(jù)安華農(nóng)險生豬價格指數(shù)保險合同約定，一年內(nèi)豬糧比指數(shù)平均數(shù)低于6∶1，安華農(nóng)險給予被保險人理賠金，以補償生豬養(yǎng)殖戶因豬肉價格下跌受到的損失。當前，合同期內(nèi)豬糧比平均指數(shù)為5.54∶1，北京市的養(yǎng)殖戶共得理賠款815萬元，當期賠付率達256%。

　　生豬價格指數(shù)保險，就是當生豬價格下跌到一定的程度，豬糧比值低于某一設(shè)定點時，由保險公司給予賠償?shù)囊粋€政策性農(nóng)業(yè)保險險種。 “這種保險為養(yǎng)殖戶確保了一個最低收益水平，使養(yǎng)殖戶即使在價格過低的情況下，依然能夠維持一定的收入，有能力繼續(xù)留在養(yǎng)豬行業(yè)不退出，從而保持了市場供應(yīng)量相對平穩(wěn)。 ”從事生豬業(yè)多年現(xiàn)在在保險業(yè)任職的項武華認為，生豬行業(yè)面臨最棘手的問題是資金鏈的問題。 “經(jīng)過大半年的虧本經(jīng)營，我省不少養(yǎng)豬戶在借貸維持，一旦資金無法及時回籠，豬場就意味著快要關(guān)門了。 ”

　　目前，我省已經(jīng)實施了能繁母豬保險和育肥豬保險兩個險種。其中，能繁母豬保險是針對能繁殖的母豬的保險，投保率達到了95%。育肥豬保險是針對以宰殺、出售豬肉為目的而飼養(yǎng)的豬保險，此險種已經(jīng)在潁上、靈璧和蒙城等地試點運營，并即將擴大試點范圍。國元保險農(nóng)保部副總經(jīng)理宛新林認為，這兩個險種主要應(yīng)對的是生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的自然風險，在應(yīng)對市場風險上無能為力。但現(xiàn)實是，對于養(yǎng)殖戶來說，除了自然風險，損失主要體現(xiàn)在市場交易環(huán)節(jié)上。

　　生豬價格指數(shù)保險財政補貼將占大頭

　　生豬價格周期性劇烈波動，不僅有損養(yǎng)殖戶利益，對消費者也無益處。農(nóng)業(yè)專家表示，養(yǎng)殖戶作為產(chǎn)業(yè)鏈條上的第一關(guān)，如果一直賠錢，就會減少母豬存欄量，導致未來市場供應(yīng)量減少，豬肉價格勢必隨之上漲，最終損害的還是消費者的利益，打亂的將是整個產(chǎn)業(yè)的平衡。

　　“要是有保障生豬價格的保險，我肯定會第一時間投保，今年損失也不會這么大了。 ”竇顯六說道。記者在采訪中，聽到養(yǎng)殖戶類似的呼聲還有很多，他們認為，我省應(yīng)盡快發(fā)展生豬價格指數(shù)保險，只有這樣才能有效減輕“豬周期”震蕩帶來的經(jīng)營風險。

　　其實，國內(nèi)多個省份也正在積極試點生豬價格指數(shù)保險。今年，遼寧啟動了“生豬價格指數(shù)綜合保險試點”，截止到11月底，已為50萬頭生豬投保。在浙江，首批參保的生豬規(guī)模就達4.05萬頭。

　　“目前，我省正在調(diào)研和醞釀推出生豬價格指數(shù)保險，以健全養(yǎng)豬行業(yè)從繁育、生產(chǎn)到銷售的保險鏈條。 ”安徽保監(jiān)局相關(guān)負責人透露，作為政策性保險，在保費上政府財政將出大頭，小部分費用由養(yǎng)殖戶承擔。

　　“生豬價格指數(shù)保險若是按能繁母豬保險、育肥豬保險的運營模式，養(yǎng)殖戶將承擔保費的20%，省、縣兩級財政補貼保費的80%. ”宛新林認為，目前生豬生產(chǎn)盈虧平衡點的“豬糧比”為6∶1，即低于6∶1時養(yǎng)殖戶虧損。生豬價格指數(shù)保險以發(fā)改委每周公布一次的“豬糧比”為參照，在保險期內(nèi)，如果平均“豬糧比”低于6∶1，視為保險事故發(fā)生，進入理賠程序。“若是我省每頭豬的保費是30元，保額將是500余元，財政將補貼24元，這意味著養(yǎng)殖戶只要為每頭豬掏6元的保費。 ”

　　記者了解到，對政策性農(nóng)業(yè)保險來說，國家和地方能否補貼再多一些，進而使保障再高一些，這也是養(yǎng)殖戶和險企普遍的心聲。